从《人民日报》评论员文章中解读出机构改革的密码!

  • 2023-03-18
  • John Dowson

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  今天《人民日报》发表评论员文章,题目是《不折不扣把机构改革任务落到实处——论学习贯彻党的二十届二中全会精神》。

  人民日报评论员文章属重头评论,代表的是权威部门的立场、观点和态度,具有重要的导向和宣传作用。

  因此,认真研读这篇评论员文章,可以从中感悟出许多有关机构改革的重要信息,解读出一连串的机构改革密码。

  在这篇评论员文章中,对党的以来机构改革的做法和成效进行了简要回顾,对把这次机构改革的任务落到实处提出了明确要求。

  在回顾党的以来机构改革的做法和成效方面,可以用“1431”来概括,即主要体现在“一项任务”“四个原则”“三个性”“一个保障”:

  “一项任务” ,就是把深化党和国家机构改革作为推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要任务。

  “四个原则”,就是坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持优化协同高效、坚持全面依法治国的原则。

  “三个性”,就是从整体性推进中央和地方各级各类机构改革,到重构性健全党的领导体系、政府治理体系、武装力量体系、群团工作体系,再到系统性增强党的领导力、政府执行力、武装力量战斗力、群团组织活力。

  “一个保障”,就是党和国家机构职能实现系统性、整体性重构,推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高,为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了有力保障。

  在提出把这次党和国家机构改革任务落到实处的要求方面,可以用“281123”来概括,即主要体现在“两个判断”“八项要求”“一个方向”“一个重点”“两个心”“三个不”:

  “两个判断”,就是党和国家机构改革是一项复杂系统工程,不可能一蹴而就,也不会一劳永逸。意思是说,机构改革并非是轻而易举的事情,也不是这次改了以后就万事大吉啦!

  “八项要求”,就是党的二十大对深化党和国家机构改革作出重要部署,在深化金融体制改革,完善党中央对科技工作统一领导的体制,优化政府职责体系和组织结构,完善党中央决策议事协调机构,优化机构编制资源配置,推进以党建引领基层治理,加强混合所有制企业、非公有制企业党建工作,理顺行业协会、学会、商会党建工作管理体制等方面提出明确要求。这八个方面可能是机构改革重点涉及到的方面,当然肯定不会仅仅限于这八个方面。

  “一个方向” 就是适应统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求,适应构建新发展格局、推动高质量发展的需要,坚持问题导向,统筹党中央机构、全国机构、国务院机构、全国政协机构,统筹中央和地方,深化重点领域机构改革,使党和国家机构职能体系更好适应党和国家事业发展需要。在这里提到的“问题导向”“”适应“”“统筹”“重点领域“等的关键词都涵盖了不少的机构改革信息。

  “一个重点”,就是这次党和国家机构改革突出重点行业和领域,针对性比较强,力度比较大,涉及面比较广,触及的利益比较深,着力解决一些事关重大、社会关注的难点问题,对经济社会发展将产生重要影响。这里所说突出重点行业和领域,可能会包括金融、科技、司法、安全、企业等行业和领域。

  “两个心”,就是要坚定改革信心和决心,加大统的力度、坚持稳的基调、做好人的工作、执行严的纪律、做到于法有据,有组织、有步骤、有纪律推进机构改革组织实施工作。这里所说的主要意思就是要加强组织领导,依法依规依纪推进机构改革,确保机构改革蹄疾步地稳进行。

  “三个不”,就是确保机构改革方案贯彻落实不打折、不变形、不走样。这里所说的主要意思就是要严格执行中央有关机构改革的部署要求,不折不扣地把机构改革任务落到实处。

  今天发布的是我撰写的“做人做事做官‬感悟‬”系列文章的第265篇,欢迎友‬友‬们关注、点赞、收藏‬、转发‬、评论、留言‬!

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