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[经济纵横]SARS疫情对两岸经贸关系的影响(20037)本站
SARS疫情对两岸经贸关系的直接影响主要包括对台资企业、两岸贸易与两岸投资所产生的影响,但这些直接影响都是短期的,是有限的。
从国际分工看,台资企业有相当部分是为国际跨国公司代工生产,目前各主要跨国公司对的投资与生产还没有因SARS疫情而受到明显影响,短期内台资企业也不会受到明显影响。
从台资企业的行业构成看,台商在祖国投资的行业主要集中在电子电器制造、化学与金属制造、机械与精密仪器制造等10个制造业部门,疫情的影响主要集中在服务产业,而对制造业影响甚微。
从台资企业的生产模式看,台商在祖国的投资发生了重大变化——从“三来一补”加工贸易型企业为主,向“三资企业”转变,过去“接单、生产、香港出口”的传统营运方式也正在为“接单、生产和直接出口”的新模式取代。随着相关配套企业大量迁到祖国投资,台资企业的原材料、零部件和半成品的本地化程度也大幅度提高。这种新的生产模式不会因疫情的加重而对台资企业产生太大的影响。
总之,疫情对台资企业的影响,从短期看并不明显,随着两岸疫情逐步缓解,影响将会降至最小。
2002年两岸贸易总额达446.6亿美元,其中对台出口65.9亿美元,自进口380.3亿美元,今年1至2月两岸贸易仍然热络,保持去年增长态势。对贸易总额达60.42亿美元,较去年同期增长38%。但3至5月起随着疫情日益加重,已对两岸贸易往来产生了显著影响。主要表现在
(1)疫情导致金厦直航的暂停。当局行政主管机构已于5月17日决定,暂停金门与祖国福建之间的直航往来,直接切断了两岸之间重要的贸易通道。如果金厦之间的直航往来不能很快恢复,两岸之间的贸易往来将受到严重影响。
(2)疫情限制两岸的商贸人员往来。虽然两岸经贸活动仍然通过电话、视讯会议等不同的方式进行,但直接商贸人员往来大大减少,“非典”疫情严重限制了两岸商务人员往来。
(3)疫情制约两岸贸易需求。业界分析,由于与香港是最大的出口地区,占出口的1/3以上,当两岸三地经济同步下滑时,两岸之间的需求会减缓,对原材料与半成品的进口需求会减少,对与香港的出口也会减少。
“非典”的影响存在这样一个传递过程,目前主要表现在人流和物流方面,资金流方面还没有明显影响。而且投资是长期计划,SARS疫情对台商到的投资不会有太大影响。
(1)从台商对的投资情况看,虽然SARS疫情严重,但台商赴祖国投资的脚步并没有减缓。截至2002年,祖国已累计利用台资56129项,合同利用台资620.71亿美元,实际利用台资331.29亿美元,《天下》杂志的最新调查,岛内排名前1000家企业中有5成已经赴投资,近3成考虑全家移居,台商在的投资已进入成熟阶段。以投审会统计今年1到4月对投资案件来看,这期间共有659件、投资金额达到14.17亿美元,增长率分别为69%、74%,显示西进热潮依旧。尽管4、5月份疫情严重,但台商对投资热潮并未降温,据台“经济部”投审会最新资料,发现申请投资案件从4月下旬开始,每周申请案件仍然逾60件,与SARS疫情扩大前相当,显示整体对投资并未因“非典”疫情而减缓。已获准到投资8英寸晶圆厂的台积电董事长张忠谋也表示,台积电在建厂是长期计划,不会受疫情影响。台资电脑生产企业神达集团日前决定,投资并不受SARS疫情影响,继续加大其在江苏昆山的投资。在4月份SARS疫情严重时,另一IT生产巨头华硕集团也决定追加其在的投入;与此同时,食品企业旺旺集团也传出第一季度市场利好消息,并准备进入本就竞争激烈的奶制品市场。
已经前往投资的台商,除了采取严格控管防疫措施外,均表示不会停下对投资的脚步,包括网络股的亚旭和阳庆今年投资设厂的计划流程不变。更有不少台商企业认为“非典是危机,也可以说是转机”,个别台商甚至反向操作,例如在西南各省经营连锁面包店和餐饮的罗莎集团,认为“非典”为企业在的发展带来了良机,带来了扩张事业版图的良机。
(2)从台商对的投资信心看,台商对投资仍充满信心。不少台商指出,“非典是一时的,也是风险之一,总会过去的”,市场依旧是滋养企业的沃土。如台商对疫情严重的广州充满信心,仍按原计划增资扩厂。广州市今年第一季度新增台资企业20家,协议利用台资4000万美元,与去年同期基本持平。面对“非典”造成的困难,在沪台商积极拓展事业的信心并没有减退。中芯国际集成电路制造(上海)有限公司已决定追加投资4亿美元,使上海厂的产量增加50%;而在数量上占大多数的台资中小企业也纷纷增资扩产,上海的台资企业处于稳定的发展之中。
(1)首先从投资环境看,“非典”疫情并没有改变吸引台商投资的基本要素,不可能从根本上改变中国的增长模式。只要疫情不会长期存在甚至失控,在全球产业结构面临大幅度调整的背景下,中国作为目前世界上最有吸引力的投资目的国的地位不会改变。第二,有一个比较好的、稳定的和宏观经济环境。第三,中国有比较高素质的、而工资又不是很高的劳动力。第四是中国加入WTO(世界贸易组织)以后的体制,的体制与政策正在与国际接轨。从这个角度来看,这些吸引它们到中国进行投资的基本要素并不会因为在短时间内出现“非典”疫情而根本改变。
(2)从台商在的投资特点看,前往投资的台商,大部分投资都属于制造业,沉淀资本比重较大,一旦投产,再转产或迁厂比较困难。而且台商对投资已经步入成熟稳定的发展阶段,出于对投资环境与投资成本的考量,以及独特的冒险精神,也不会轻易撤资。代工产业绝大部分已移往,在全世界还找不到足以取代的代工地区,台商不可能会因为“非典”疫情,就轻言离开,考虑到当前岛内投资环境的严峻形势,台资返台的可能性甚微。
总之,“非典”疫情已对两岸经贸关系产生了一定程度的影响,但它对两岸经贸关系的影响最终取决于两岸经贸关系发展的本身和疫情的扰动能力,必须将两者结合起来考虑,才能对两岸经贸关系的影响有一个比较准确的评价。两岸经贸关系的发展存在内在的经济规律,两岸热络的经贸关系是内在经济利益驱动的必然结果,两岸经贸关系发展的基本格局与趋势不会改变,还会朝着平稳的方向发展。
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