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世界经济与政治格局中的焦点本站
[内容提要]在21世纪头5年的世界政治与经济格局中,有三个重要的焦点。一是美国经济平稳发展,它的单极独霸战略遇到障碍,在策略上有所调整;二是中国经济在世界经济中成为一种推动力;三是地区经济一体化的趋势十分强劲。
在21世纪头5年的世界经济与政治格局中,有三个重要的焦点,它们是:美国的经济与政治、中国经济在世界经济中的作用、地区经济一体化的趋势。
在上世纪90年代,美国经济有了长足的平稳、较快发展,信息技术实现了完全的产业化,形成了“新经济”。在21世纪初,它的经济发展在开始时略有减缓以后,又保持着稳步发展的势头。即使在发动伊拉克战争和遭遇石油价格飚升和飓风严重袭击情况下,美国经济仍然健康、平稳发展。它的高科技产业,特别是信息技术产业仍然在扩展,还具有强大的生命力;生物技术和纳米技术的产业化正在发展,方兴未艾。它吸收的FDI,仍然占世界的第一位,而且它对世界各国的投资还是站在世界的前列。在跨国公司和世界500强企业里,它仍然是领头羊。它对我国的投资,据我国的统计,到2005年上半年为止,实际金额已达495亿美元。2004年,美国经济实际GDP增长4.4%。2005年,据OECD的预测,美国GDP的增长将是3.6%。2006年,由于灾后的加大投资,GDP还会有较多的增长。
美国经济已经上了新台阶,会有一个稳定的扩展过程。由于经济上的稳定发展,高科技的突飞猛进,使军事斗争的特点发生了巨大的变化。美国可以利用它的高科技和军事的绝对优势,形成它的新全球战略。它的单极独霸战略,是以武力推行霸权主义,最突出的是一意孤行发动伊拉克战争,摧毁萨达姆政权;以美国的经济和政治模式来改造发展中国家,首先是在中东,特别是以伊拉克为突破口;用“颜色”的办法,公然干涉别国的内政,颠覆现政权,塑造政权。
在过去的几年里,美国在实施它的新全球战略中,不能说没有所得。但是,从总体上看,它在战略上是失败的,得不偿失。它虽然占领了伊拉克,但是无法有效地统治伊拉克,反而掉进了深深的泥坑。它失去人心,得罪了整个伊斯兰世界,失去世界各国人民的同情,使他们进一步认识美国霸权主义的真面目。它无法平息恐怖主义,反而把伊拉克变成了恐怖主义新的策源地。从伊拉克战争开始,发生了在西班牙和英国等地一系列恐怖主义事件。它使美欧之间产生了裂痕,并且在国内遭到许多人民的反对。它发动伊拉克战争所持的三条理由,成为世人的笑料。
布什总统进入第二个任期后,美国政府适当地调整了它的策略,但是它的单极独霸战略没有发生根本的改变,许多评论都称之为“现实的新保守主义”。它把“反恐怖”的战略目标转变为“反”,点了六个国家的名字,而且暗示中国也不是“国家”。这实际上是以政治状况划线,扩大它的打击范围,以便以后用更加“自由”的借口,打击想要打击的国家。它采取软硬兼施的手段实施其战略,调整全球的军事部署,积极加强美日军事同盟,用较缓和的姿态处理外交事务。对于朝鲜和伊朗核问题,改变了一些策略。它对在中东推行“大中东计划”,不急于求成,改为以稳定为主,设法从伊拉克脱身。它又无可奈何地重新拣起联合国这个曾经被暂时抛在一边的工具,为它擦。同时,它设法弥补美欧关系,用笑脸面对欧洲,企图修复大西洋联盟。
在对华关系方面,美国在布什总统第一任期内,曾经历过一些变化,从气势汹汹地宣布把中国作为主要对手、否定克林顿曾经提过的“战略伙伴关系”,到“9·11”事件发生后为寻求“反恐怖”合作而调整了与中国的关系,现在又把“外交伙伴关系”调整为“建设性的合作关系”。但是,布什又称中美关系是“复杂”的。美国说,中国有好的一面,也有不好的一面。有人分析,它企图采取既遏制又融合的策略。美国副国务卿佐利克的讲话中说,“我们现在需要鼓励中国成为国际体系中一名负责的、利益相关的参与者。”它又在、宗教、知识产权、汇率、经贸关系、、“中国威胁论”等等方面做文章,不断挑起矛盾。
在反恐怖,核不扩散,稳定中东局势,加强经济交往与合作,共同解决毒品、传染病及抵御自然灾害等方面,中美两国有许多需要合作的领域。双方的经济关系已经形成紧密的相互依赖和互利的状况。但是,在政治、经济、安全、意识形态等方面,中美之间仍然有许多分歧和问题,需要共同安排和协调。在处理问题方面,美国仍然坚持它的两面政策:一方面承认一个中国和三个“联合公报”,反对“”;另一方面,又保持其“太上皇”姿态,坚持所谓“与关系法”,声称“反对任何一方改变现状”。中美关系还会有摩擦和碰撞。但从全局的情况估计,今后一段时期内,中美关系会处于一种相对稳定的状况,当然还存在着需要不断协调的问题。
进入21世纪以后,中国经济在世界经济中的地位和作用日益凸现。这是中国自1979年开始改革开放以来,出现了开花结果的情况。世人公认,中国在这27年的经济稳定、健康、高速发展以后,国力显著增长,经济结构有了调整,人民生活水平有了提高。因而在世界经济中的地位有了提升,成为世界经济向前发展的一种推动力。
改革开放的27年来,中国经济保持了9.4%的增长速度。2004年,GDP达16494亿美元,比1978年增长了11.3倍;进出口总值达11548亿美元,增长了56倍。外汇储备到2005年6月末,已达7110亿美元,而1978年底仅为8亿美元。到2004年底,中国累计实际利用外资额达到5743亿美元。
进入21世纪,特别是中国打破重重阻扰加入WTO以后,中国经济在世界经济中的作用已被世人瞩目。由于世界生产链的重新分工和转移,中国成为世界上一个制造业大国,进而带动了许多发展中国家经济的发展,它们向中国出口资源、农产品和制造业半成品,中国也向全世界提供价廉物美的工业品。
英国《经济学家》2005年7月30日这一期,分析了中国经济在世界上的地位和作用,认为“中国几乎推动着世界经济正在发生的一切”,“中国所发生的事件越来越影响到全球工资、利润、物价和利率”,“全球通胀率、利率、国债收益率、房地产价格、工资、利润和商品价格现在越来越受中国政策的驱动,这可能成为至少半个世纪以来世界上最深刻的经济变化”。美国的物价为什么那么低?拉美的农产品和矿产品为什么出口增长那么快?亚洲各国的出口为什么增长那么快?……这些都与中国的经济发展有直接的关联。
回顾过去的27年,人们可以回忆起世人对于中国经济发展情况的估计。在中国开始采取市场经济体制的时候,不少西方人估计,只要采用市场经济体制,中国将无法回避地迈上资本主义的道路。虽然现在也有人,如比尔·盖茨说,中国是“特殊的资本主义”;英国的《经济学家》杂志说,中国是“把资本主义作为手段,而不是作为目的”。实际上中国27年的改革开放使得中国的社会主义制度得到了加强,因为它把社会主义的基本社会制度和市场经济体制,恰当地结合了起来,使得生产力得到空前发展,使得人民的生活水平得到显著提高,使得党获得更大的信任。当然,市场经济体制既带来正面影响,也带来负面影响。但是,成绩是主要的方面。负面的影响,需要逐步地解决和抑制。但是,这是在苏联式的社会主义失败以后的一个巨大的实验和摸索,中国党人的勇气和智慧,得到人民的拥护。在中国,没有一种政治力量可以代替中国党。世人承认,中国的巨大进步,是在这个党的领导下获得的。
在我国经济发展起来以后,又有人鼓吹“中国威胁论”,一些邻国也曾有种种顾虑。但是,在21世纪的头5年里,许多发展中国家从它们与中国的经济交往中认识到,带给它们的不是“中国威胁论”,而是“中国机遇论”,甚至是“中国影响论”。2000-2003年的4年里,拉美的主要国家对中国的出口增加了5—9倍。许多发达国家的经济也从中国的经济发展中得到巨大的利益。这就是为什么许多外资涌向中国的原因。中国的和平发展给世界经济带来了新的活力,而不是灾难。
在无情的事实面前,一些人鼓吹的“中国崩溃论”也不攻自破。有人估计中国解决不了“三农”问题、失业问题和发展不平衡等问题,而中国这个大厦会在高度发展后,顷刻倒覆。中国在经过27年的改革开放后,的确是成绩很大,但是问题也很严重。问题是,中国政府有没有能力去解决前进中的困难和矛盾?中国政府在天灾人祸、国际压力、严重等等困难面前,并没有趴下,也没有畏缩,却是继续前进,不断解决矛盾和困难。最重要的是,它正确对待和积极利
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