2020年8月6日，国家市场监督管理总局发布《食品经营许可管理办法（征求意见稿)》（下称《征求意见稿》）征求意见结束日期为2020年9月6日，为帮助大家更好的了解《办法》的主要变化，食品伙伴网圣诞雪花精灵和驯鹿精灵在哪

专家研讨特区40年：淡化户籍使得深圳劳动力市场弹性充足圣诞雪花精灵和驯鹿精灵在哪

“劳动力的自由流动是促进深圳40年发展的重要因素。”中国(深圳)综合开发研究院公共政策与政府绩效评估研究中心主任王梅指出。

近日，《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020－2025 年）》（下称《实施方案》）及深圳综合改革试点方案40条首批授权事项清单公布。中国(深圳)综合开发研究院组织了专题研讨。

在完善适应超大城市特点的劳动力流动制度方面，《实施方案》指出，深化户籍制度改革，调整完善积分落户政策；完善居住证制度，鼓励根据实际扩大公共服务范围、提高服务标准，稳步推进基本公共服务常住人口全覆盖；允许探索适应新技术、新业态、新产业、新模式发展需要的特殊工时管理制度。

王梅对此解读：“要做这方面的试点改革，就要解决跨区域的社会保障制度对接问题，这样才能在全国范围内真正实现劳动力市场一体化。”

40条授权事项清单提出，开展特殊工时管理改革试点，允许修订促进和谐劳动关系的相关经济特区法规，扩大特殊工时制度适用行业和工种岗位范围，探索适应新技术、新业态、新产业、新模式发展需要的特殊工时管理制度。

经济特区成立之初，深圳人口仅30万左右，如今已发展成为人口过千万的超大型城市。在王梅看来，深圳这40年的快速发展，不断克服要素自由流动方面的障碍，发挥了很大的作用。

王梅表示，深圳发展初期，相关市场调查数据显示，市场劳动力几乎两三年就要完全替换一拨，这就是深圳劳动力流动性强的表现。这种能够快速、弹性地适应产业结构变化的劳动力市场，对深圳经济发展起到了非常好的支撑作用。

而这种弹性劳动力市场形成的原因和深圳淡化户籍密切相关。“深圳从经济特区建立初期开始，对于来深务工人员的就业、社保、子女上学等方面，并没有严格的户籍要求。”王梅指出，正是因为淡化户籍，强调基本公共服务均等化，使得深圳劳动力市场弹性比较充足。

黄琼

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