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地方透露的宏观线索？本站

　　地方是观察地方经济规划、政策方向的重要窗口。当前31省市已召开2023年，经济目标设定几何、透露哪些信号？系统梳理，供参考。

　　2023年地方GDP增速目标平均为5.9%，较2022年的6.3%平均目标下调0.4个百分点。截至1月15日，全国 31省市召开地方，设定的2023年GDP增速目标；其中，海南等4省市2023年GDP增速目标较2022年上调，天津、河北等21省市GDP目标下调；北京、上海目标分别为4.5%以上、5.5%以上。

　　从提出的地方重点工作来看，2023年各地普遍聚焦于扩内需、产业转型升级等国家重大战略，部分地区亦因地制宜重点推动科教兴国、现代农业发展等。地方2023年首要任务中，中西部地区如山西、云南等地重点支持建设现代化产业体系、推动产业升级转型，重庆、陕西等更多聚焦扩大内需、释放需求等；东部地区多重视落实国家重大战略，如建设现代化经济体系、区域协同发展等。

　　2023年地方固定资产投资增速目标平均为8.4%，产业转型升级、基建超前布局等是地方重点工作。截至1月15日，23省市披露2023年固定资产投资目标、平均为8.4%，可比投资目标较2022年的上调0.3个百分点。多地将现代化产业体系建目标设置于基建投资前，更多强调实现产业高质量发展，注重产业调结构、转功能、提质量等；基建方面，重点强调落实交通水利等十四五规划项目。

　　2023年地方社零增速目标平均7.9%，多地因地制宜推出系列举措、推动消费修复升级。截至1月15日，20省市社会消费品零售总额目标增速平均为7.9%；其中，福建等6省市2023年社零增速目标较2022年上调，天津等9省市下调。多地政府工作报告把扩内需、促消费放在优先位置，推出各类举措进一步提升传统消费、培育新型消费等；当前部分省市也已发放消费券，加速消费回暖。

　　地方GDP增速目标设定趋于谨慎，并不意味着对2023年经济发展呈悲观态度。过往经验显示，多数省市GDP增速目标高于全国，因此多地经济目标调整对全国目标指引并不明确；而上海GDP增速目标和全国目标大多一致，2023年上海GDP目标为5.5%以上、较2022年5.5%左右更为积极。同时，地方换届基本完成下，地方新任领导班子重心更向经济发展倾斜，有较强动力提振地方经济。

　　多地产业升级支持力度提升，或加快新时代“朱格拉周期”启动。2022年以来，中央、部委对产业重视程度越来越高，“二十大”顶层设计与年末工作会议均强调加大对产业转型升级支持力度；地方亦依据当地优势，出台产业突围、绿色转型等支持政策。2023年地方亦积极响应，多地把建设现代化产业体系、产业升级转型设定为重点任务之一。

　　地方换届基本完毕下，地方为观察新任领导班子如何规划地方经济发展提供了良好契机。截至2022年底，全国31省市自治区换届基本完毕，其中12个地区于2022年四季度完成省(市)委或省(市)长换届。地方新任领导班子2023年工作规划将于政府工作报告集中体现，各地经济目标设定、政策发力方向等值得关注。

　　2023年地方GDP增速目标平均5.9%①、较2022年下调近0.4个百分点，北京、上海目标设定分别为4.5%以上、5.5%以上。截至1月15日，31省市已召开地方，2023年GDP增速目标平均为5.9%；其中，海南等4省市2023年GDP增速目标较2022年上调，天津、河北等21省市目标下调；北京、上海目标分别为4.5%以上、5.5%以上。

　　从地方提出的地方重点工作来看，2023年各地普遍聚焦于扩内需、产业转型升级等国家重大战略，部分地区亦因地制宜重点推动科教兴国、现代农业发展等。地方2023年首要任务中，中西部地区如山西、云南、广西等地重点支持建设现代化产业体系、推动产业升级转型，重庆、陕西、贵州等更多聚焦扩大内需、释放需求等；东部地区中，上海、广东等地多重视落实国家重大战略，建设现代化经济体系、加快区域协同发展等。

　　2023年地方固定资产投资增速目标平均为8.4%，产业转型升级、基建超前布局等是地方重点工作。截至1月15日，共有23个省市披露2023年固定资产投资目标、平均为8.4%，可比的21个省市投资目标较2022年的上调0.3个百分点。地方扩大有效投资以推动产业转型升级、重大工程等基建落地为主，多地将现代化产业体系建设置于基建之前。产业发展方面，地方更多注重高质量发展，以产业调结构、转功能、提质量为目标；基建方面，多地提出适度超前布局，重点强调落实交通水利、5G基站等 “十四五”规划项目。

　　2023年地方社零增速目标平均为7.9%，多地因地制宜推出系列举措、推动消费修复升级。截至1月15日，20省市设定社会消费品零售总额增速目标、平均为7.9%；其中，福建等6省市2023年社零增速目标较2022年上调，天津等9省市社零目标下调，湖北等3省市社零目标持平。政府工作报告中，多地把扩内需、促消费放在优先位置，推出各类举措进一步提升传统消费、培育新型消费等；当前部分省市也已发放消费券，加速消费回暖。

　　针对房地产投资领域，化风险、保稳定是多地2023年的主要目标。各地地产投资大幅回落下，2022年底房地产政策由“保项目”向“保主体”过渡，旨在进一步缓解房企资金链压力、提振购房者信心。同时，相比2022年地方政府工作报告强调稳地价、稳房价、稳预期；2023年地方政府工作报告中，多地因城施策，提出化解房地产领域风险，确保房地产市场平稳发展、良性循环等。

　　地方GDP增速目标设定趋于谨慎，并不意味着对2023年经济发展呈悲观态度。过往经验显示，多数省市GDP增速目标高于全国，因此多地经济目标调整对全国目标指引并不明确；而上海GDP增速目标和全国目标大多一致，2023年上海GDP目标为5.5%以上、较2022年5.5%左右更为积极。同时，地方换届基本完成下，地方新任领导班子重心更向经济发展倾斜，有较强动力提振地方经济。

　　多地产业升级支持力度提升，或加快新时代“朱格拉周期”启动。2022年以来，中央、部委对产业重视程度越来越高，“二十大”顶层设计与年末工作会议均强调加大对产业转型升级支持力度；地方亦依据当地优势，出台产业突围、绿色转型等支持政策。2023年地方亦积极响应，多地把建设现代化产业体系、产业升级转型设定为重点任务之一。

　　地方基础设施建设以推动“十四五”重点工程等落地为主，2023年相关投资落地或主由中央“加杠杆”驱动。地方政府报告对基础设施建设安排仍以推动“十四五”重点工程、重大项目等落地为主；考虑到2023年地方政府性基金收入修复或较为缓慢、弹性有限，且专项债务付息压力较大，基建类重大项目加码或主由中央赤字扩张、“准财政”的政策性开发性信贷及金融工具加力支持等。

　　(1)2023年地方GDP增速目标平均5.9%，北京、上海目标设定分别为4.5%以上、5.5%以上。从提出的地方重点工作来看，2023年各地普遍聚焦于扩内需、产业转型升级等国家重大战略。

　　(2) 2023年地方固定资产投资增速目标平均为8.4%，产业转型升级、基建超前布局等是地方重点工作。地方社零增速目标平均为7.9%，多地因地制宜推出系列举措、推动消费修复升级，释放内需。

　　(3)地方新任领导班子设定的2023年GDP目标虽相对谨慎，但地方换届基本完成下，地方新任领导班子重心更向经济发展倾斜；且地方产业升级支持力度提升，或加快新时代“朱格拉周期”启动。

　　1、政策效果不及预期。债务压制、项目质量等拖累稳增长需求释放，资金滞留在金融体系；疫情潜在反复风险，对项目开工、生产经营活动等的抑制。

本站   乐居财经讯 王彦杰 10月21日，乐居财经获悉，云南实力物业服务股份有限公司（以下简称：实力物业）新增开庭1起，案由为服务合同纠纷，案件上诉人为实力物业，被上诉人为胡某，案件已于2020年10月20