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探索与实践：“东数西算”数据中心建设研究报告线上分享会举办本站

　　2022年2月，国家发改部门联合多部门联合印发通知，在全国8地启动建设国家算力枢纽节点，并规划了十个国家数据中心集群，标志着我国“东数西算”工程正式全面启动。6月22日，由人民在线主办的“东数西算”数据中心建设研究报告分享会”以线上会议直播的形式举办。会上，来自人民网舆情数据中心、人民在线、人民数据的多位专家分享精彩报告，数十位行业人士及从业者等共同与会关注东数西算的政策背景、建设情况及发展动态，与会专家立足于地方数据中心建设和数字经济的探索与实践，分享多个前沿创新应用案例，为赋能本地数字经济长期发展和产业链升级提出参考建议。

　　随着数字社会的不断发展，数字经济与人们生活的联系愈发紧密，算力成为社会治理与经济发展的决定性因素。人民网舆情数据中心副主任，人民在线副总经理、总编辑单学刚在致辞中表示：“‘东数西算’工程的启动，可以更好地为数字化发展赋能。在当今社会，算力已经是重要的战略资源，也是国民经济发展的基础，更是当今国际视野下，决定国家国际竞争力硬实力的一种。因此，人民网舆情数据中心、人民在线的研究团队在这样的契机下发布相关研究成果，更深入地与学界、业界共同探讨。”

　　人民网新媒体智库研究员曲晓程以“‘东数西算’政策沿革与热点观察”作主题分享。她回顾整个“东数西算”的实施过程，提出焦点主要集中在四个方面：为什么要进行“东数西算”，“东数”为什么要“西算”，“西算”的四省份通其他西部省市比有何特殊之处，以及“东数”如何“西算”。她还指出在部署“东数西算”过程中存在四个主要的问题：数据中心建设秩序有待确定，数据中心上架率有待提升，算力网络完善还存在一些困难，全国范围内统筹水平有待加强等。

　　人民网新媒体智库特约研究员赵紫荆从中观角度分析各地应该如何落地“东数西算”工程。赵紫荆提出，要建设支撑性基础产业，确保基础设施完善；产业链配置规划先行，立足长远赋能经济发展；调动市场主体积极性，激发民间投资活力；建立配套措施，优化营商环境等建议。她还从应用场景、发展区域比较优势和政策三个方面解读如何赋能后续发展，建议探索政务数据场景，赋能自身新经济发展；打通政企数据通道，构建合作共赢全新模式；发挥自身优势，打造区域内影响力；破除地方保护主义，促进区域间有效竞争与合作；加快政策标准制定，为应用场景保驾护航；把握政策动向，推动数字经济与双碳齐头并进等。

　　“目前，我们正处于历史发展的新节点，我国经济正在经历从数量到高质量发展的关键期，传统工业时代正在走向智能算力时代。”人民在线副总编辑、人民网新媒体智库高级研究员刘鹏飞从宏观视角解析了“东数西算”区域协调建设发展，提出要打破区域壁垒，推动数据流通；统筹能耗指标配置，调动地方积极性；建立相适配的国家数网、算网体系；鼓励企业加快业务分级，推广典型应用场景；加快本地企业数字化转型与革新。他表示，数据已经成为基本生产要素，意义重大。坚持数字化以人为本，数字经济更加绿色健康普惠，促进人的解放和全面发展，建立与之相适应的生产关系，构建数据治理新体系，在“东数西算”工程推进过程中，地方政府、上下游企业应扮演重要角色等。

　　目前，一些城市在“东数西算”产业布局上先行一步，为全国打出正面样板。人民数据研究院高级研究员白杨以张家口市为例对东数西算节点城市产业进行分析。以绿色大数据存储为牵引，张家口打造“中国数坝”，逐步形成怀来大数据产业基地、张北云计算基地等多个核心产业园区，已有13个数据中心、103万台服务器投入运营，此外，12个数据中心正在加快建设。“东数西算”激发了张家口集群数字经济高质量活力。根据人民数据区域经济大脑数据显示，2019年至2021年，张家口对外吸收资本企业数持续增长，分别为775户、834户、908户。新一代信息技术产业作为张家口市重点产业发展势头强劲，企业数量持续增长。2019年至2021年分别达到3503户、3842户、3854户。

　　基于数字经济的时代背景，“东数西算”工程、数据安全和个人信息保护相关法律出台等政策背景，人民云数据强国工程上线。以“聚数兴民”理念，让数据真正取用于民、造福于民，让广大人民群众共享数字化红利。同时，作为“人民数保”平台在全国落地的抓手，“数据强国工程暨百城千县计划”也于同日启动。人民数据技术总监刘文中围绕该工程，分享了人民数保等探索与实践的经验。6月20日，国内首个个人信息保护和确权服务平台人民数保正式发布。刘文中提出，数据已经成为新型生产要素，数据价值在于流动。数据确权已然成为实现数据安全有序流动和数据资产化的重要前提，建立健全的数据产权制度在数字经济时代成为大势所趋。通过人民数保这款数据确权和保护工具，发挥政府引领作用，用经济模型激发平台方和用户积极参与，汇聚城市数据，打造城市数据银行等。

　　地方政府可以借助数字化技术赋能数字经济发展，寻求第三方服务商评估本地东数西算相关产业链，开启精准招商工作。不少政府正借助人民数据产业链招商大数据平台，精准锁定底层基础设施、绿色能源、散热制冷系统、IT及网络设备、管理信息系统、互联网厂商和第三方服务商，以及数字经济各类行业应用等全产业链上的招商目标企业。人民数据人民金融数据中心副主任佟太丰介绍，人民数据打造了基于产业链、新兴产业库、企业家库和园区库等全量大数据的智能化招商工作平台，可提升地方政府的产业研判效率，聚焦对标区域、优质企业和重大项目，降低无效拜访、差旅成本和入驻风险，提高招商成功率等。

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本站 “回首抗疫的日日夜夜，我的心情久久不能平静。危难之际方显英雄本色，什么叫大局意识和使命担当？我亲眼所见的东方人，疲惫和期待，煎熬和勇毅，至今震撼我的心灵。我可以用一句话来概