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直达资金要防止钱等项目我的野蛮同桌
今年建立财政资金直达机制,是党中央、国务院为应对新冠肺炎疫情影响作出的重大决策部署,是宏观调控的一项重要创新。目前,财政资金直达机制运转有力有序有效,政策效果正在逐步显现。同时,一些地方因资金与项目不衔接,出现了“钱等项目”情况,影响资金使用效益,需要引起高度重视。
直达资金的特点就是“一竿子插到底”,快速下达和使用,这是提高资金使用效益的重要举措。在财政部快速分配下达资金后,各地区、各部门用较短时间将直达资金下达市县基层,其中省级财政下达仅用7天左右,效率极大提高,为尽早使用资金创造了条件,惠企利民的政策红利充分显现。
资金直达是一项创新和探索,对财政资金管理提出了新的更高要求。个别地方之所以出现“钱等项目”之类的情况,主要原因有两方面。一方面是项目前期准备工作不够扎实;另一方面是受疫情影响,项目实施条件发生了变化,资金暂时难以支出。
对于一些地方“钱等项目”的情况,财政部出台了有针对性的政策,允许地方将抗疫特别国债资金用于支付2020年竣工,但还需要结算的项目款项,以及可以用于弥补前期已经发生的抗疫经费缺口。此外,对预计年内难以形成实际支出的直达资金,地方可以及时调整用于其他具备条件的项目。
一系列政策措施“对症下药”,取得了较好效果。下一步,仍需对提高资金使用效益问题持续给予重视。各地、各资金使用单位要准确把握政策要求、支出口径,在用好管好直达资金上下功夫,尽快把宝贵的财政资金用到最困难的地方、最急需的领域。
值得强调的是,要有效应对疫情冲击,巩固经济持续向好的基础,政策落实至关重要。日前,国务院常务会议听取国务院第七次大督查情况汇报,在充分肯定资金直达、减税降费等政策落实效果的同时,强调要继续加强督办落实,确保已定的各项政策全部落地兑现。
解决资金闲置问题还要从体制机制上发力。要研究建立常态化财政资金直达机制,以改革的办法提高财政资金效能。同时,要继续结合深化预算管理改革,完善政策措施,加强部门之间协同联动,为精准高效使用直达资金打好基础。
总之,要按照推动经济高质量发展和构建新发展格局的要求,落实好直达资金、减税降费等各项政策,筑牢民生保障基础,助力企业纾困解难,奋力完成全年目标任务。
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