主持人：QFII进入中国市场已近一年，他们所带来的投资理念，对中国的投资者产生了深刻的影响，据资料统计，一年里，先后有12家境外投资机构、17.75亿美元进入中国的证券市场，此外还有大约10家左右的外资机构等候在中国市场的门外。但我们也注意到，从去年年底开始，QFII入市的声音开始变弱，市场中也出现了QFII政策将会调整的传言。为此我们栏目记者潘玫近日专访了国家外汇管理局资本项目管理司司长邹林，一起来听听的他的说法。

　　邹林：外界也有一些误解，QFII的政策制度上是否进行了调整，实际上我们在政策上从来没有进行过调整。因为大家知道，引进QFII制度发展中国的证券市场，目前还是一个资本项目可兑换和资本市场开放的一个步骤，目前还处于试点阶段，经过半年多的投资运行之后，有必要对已经进入中国资本市场的投资机构情况进行研究和分析。判断这个运作是否和我们当初设计制度引进QFII的初衷是否一致。

　　邹林：所以说到目前为止我们并没有认定所有以银行存款形式保留的资金都是错误的或者都是非正当目的的，所以我们认为，作为一个境外的投资机构，的确有一个了解熟悉的过程，它在对市场了解熟悉的基础上才有可能建仓进入市场进行投资，所以我们正常情况下，都会允许它有这么一段时间，但是这个时间到底多少时间合适，如果进来的钱长期作为银行存款形式保留，这和我们当初引进QFII的初衷是违背的，是我们不鼓励的。如果我们觉得有些机构进来的目的不是为了投资，或者是出于利率或者汇率方面的考虑，进行一种投机性质的手段，那么我们会比如采取警告甚至是可以劝退，就是说这部分资金我们不欢迎他，作为投机的目的进入中国市场。

　　邹林：这些机构投资人想进一步增加投资额度进入中国证券市场我们可以理解。目前已经有15家资格，但这15家性质，绝大部分是证券公司和商业银行，长期的资产管理公司、保险、养老基金以及其他基金管理公司还比较少，这就说明，主体上还缺乏多样性。我们更侧重于鼓励更多的长期投资人进入中国的资本市场。所以从这个角度来说，我们在有限的总的投资规模里一方面要鼓励投资主体的多样化，另一方面会向长期的机构投资者倾斜，那么这就意味着，单一的投资主体不可能获得特别大的投资额度。目前投资额度相差已经很悬殊了，低的只有5000万美元，高的有6个亿，差了12倍，在这个情况下，我们不希望市场主体之间出现过大的不均衡。

　　邹林：对于机构投资人想在中国进行更多的投资，这个我们可以理解，但是我也希望机构投资人也可以理解，实施QFII制度，只是资本项目可兑换和资本市场开放的一个步骤，那么到目前为止，中国还没有达到资本市场完全开放的地步，应该是一个循序渐进的过程，随着宏观条件和微观条件的进一步成熟，资本项目可兑换也在逐渐加快，一旦真正实现了资本项目的完全开放，那就不再存在的投资额度概念。

　　主持人：邹林告诉我们，外汇管理局下个月开始将对已进入中国证券市场的QFII进行一次年审；同时，从4月份开始，外汇管理局已经重新开始审批QFII的投资额度。目前，日兴资产管理公司和渣打银行香港分行分别获准了5000万美元和7500万美元的投资额度，同时，恒生银行、美林证券、大和证券等也即将加入QFII大军。