收到货色后，被告发明产物外包装没有消费日期、消费厂家、保质期、消费答应证。经由过程被告提交的产物照片能够看出，产物外包装上除产物称号、产物引见、地点、德律风外，无其他有用标识。经被告赞扬，被告2021年12月被市场监视办理部分行政惩罚。

　　餐饮效劳供给者在收集上异地贩卖真空情势包装的散装熟食等食物，储存和运输熟制食物的温度和工夫较难契合划定，存在较大的食物宁静风险，应予制止（持有食物消费答应证者除外）。

　　《市场监视办理赞扬告发处置暂行法子》第三条划定：“本法子所称的赞扬，是指消耗者为糊口消耗需求购置、利用商品大概承受效劳，与运营者发作消耗者权益争议，恳求市场监视办理部分处理该争议的举动。”该法子第十五条第三款划定：“赞扬有以下情况之一的，市场监视办理部分不予受理：（三）不是为糊口消耗需求购置、利用商品大概承受效劳，大概不克不及证实与被赞扬人之间存在消耗者权益争议的；”本案中，陆某某户籍地系江苏宿迁，常住地亦是江苏宿迁。其经由过程微信向间隔其居处地几百千米外，位于安徽省阜阳市的一家运营卤制熟食的商家购置卤成品并请求商家经由过程快递的方法将其购置的卤制熟食邮寄至江苏宿迁，这一举动自己就不契合一般消耗者的一般糊口消耗风俗。分离陆某某在本案中供给的六份差别地域市场监视办理部分的复兴能够发明，其在集合较短的工夫段内经由过程收集方法向江苏省之外的差别市、县地区的熟食成品商家购置卤成品等不容易寄存的熟食，并一样请求商家经由过程快递的方法将卤成品邮寄至其指定所在，然后再以不异或近似的来由向该商家地点地区的市场监视办理部分停止赞扬告发。陆某某向差别地区远间隔购置卤制熟食的举动及其赞扬告发的频次均不契合常理，歹意较着。综合陆某某的上述举动，一审法院以为其不是《市场监视办理赞扬告发处置暂行法子》第三条划定的“为糊口消耗需求购置、利用商品大概承受效劳的消耗者”，根据该法子第十五条第三款划定，市场羁系部分可依法不予受理陆某某的赞扬。另，从本案陆某某提交的《告发信》中称“自己期望根据食物宁静法的划定赐与自己响应的补偿，如商家回绝调整，请间接转为告发备案”也能够发明，其赞扬告发的目标是为了得到商家补偿。陆某某滥用赞扬权益，以取利为目标，明知运营者的违法举动细微或无违法举动，为强迫运营者补偿而提起不妥告发的举动，属于歹意告发。当前市场经济下行，商户遍及运营艰难，陆某某以攫取长处为目标，以统一种方法在安徽省地区范畴内普遍赞扬告发，企图以此讨取补偿，并经由过程复议、诉讼的方法，大批华侈了我省的行政及司法资本，该举动亦不该获得撑持。综上，陆某某诉讼来由不克不及建立，不予撑持。按照《中华群众共和国行政诉讼法》第六十九条的划定，讯断采纳陆某某的诉讼恳求。

　　《中华群众共和国食物宁静法施行条例》第六十二条划定“餐饮效劳，指经由过程立即建造加工、贸易贩卖和效劳性劳动等，向消耗者供给食物和消耗场合及设备的效劳举动”。《餐饮效劳食物宁静操纵标准》第三十三条明白划定了熟制食物储存和运输的温度和工夫请求，即便在冷藏前提下储存和运输熟制食物，从烧熟至食用的距离工夫也不得超越24小时。餐饮效劳供给者制售熟肉的答应前提和加工建造请求，与食物消费者加工“热加工熟肉成品”的答应前提和消费请求存在很大差别。

　　按照《中华群众共和百姓法典》第五百六十六条，《中华群众共和国食物宁静法》第六十七条、第一百四十八条之划定，讯断：1、被告市北区金钩子烤鸡店于本讯断见效后旬日内退还被告李旭阳货款464元；二大批食材是甚么、被告市北区金钩子烤鸡店于本讯断见效后旬日内付出被告李旭阳补偿金4640元。假如被告未按本讯断指定的时期实行给付款项任务，该当按照《中华群众共和百姓事诉讼法》第二百六十条之划定，更加付出拖延实行时期的债权利钱。案件受理费50元，减半收取25元，由被告市北区金钩子烤鸡店承担并于本讯断见效之日起旬日内付出给被告。

　　颍州区市监局辩论称，其根据陆某某供给的告发线索停止法律查抄，经查抄后作出的不予备案决议究竟分明，法式正当。其主动看待陆某某供给的告发线索，实行了法定职责。陆某某的消耗举动存在客观歹意，滥用赞扬权益，属于歹意告发。因而，其对陆某某告发线索作出不予备案决议符正当律划定，一审法院认定究竟分明，证据确实，应依法采纳陆某某的诉讼恳求。

　　上诉人市北区金钩子烤鸡店因与被上诉人李旭阳产物义务纠葛一案，不平山东省青岛市市北区群众法院(2022)鲁0203民初5259号民事讯断，向本院提起上诉。本院于2022年10月8日备案后，依法构成合议庭停止了审理。本案现已审理闭幕。

　　上诉人陆某某诉阜阳市颍州区市场监视办理局（以下简称颍州区市监局）、阜阳市颍州区群众当局（以下简称颍州区当局）行政举动及行政复议一案，不平安徽省阜阳市颍州区群众法院（2024）皖1202行初84号行政讯断，向本院提出上诉。本院受理后，依法构成合议庭于2024年8月28日公然开庭审理了本案。上诉人陆某某，被上诉人颍州区市监局法定代表人刘勇及拜托代办署理人张玉侠、刘方园、颍州区当局拜托代办署理人胡凤梅、王经璇到庭参与诉讼花枝片是甚么食材。本案现已审理闭幕。

　　原审被告李旭阳向一审法院告状恳求：1.判令被辞职货款464元；2.判令被告根据《食物宁静法》第148条补偿被告4640元；3.判令被告负担被告维权发生的交通费及本案诉讼用度。庭审中，被告抛却关于交通费的诉讼恳求。

　　陆某某向一审法院提交的证占有：1、《行政惩罚决议书》（青北市监罚〔2021〕489号），证实本案该当备案惩罚；2、民事讯断书两份，证实本案的不异备案场景已被群众法院断定为契合备案的尺度，与本案相干的涉案产物已被群众法院断定为不契合食物宁静贩卖尺度的食物，群众法院也认定被赞扬方快递贩卖熟食的举动违法；3、六份备案见告书，证实与本案不异成绩的案件已被其他的市场监视办理局备案处置，故本案中没有备案的举动法式违法。

　　陆某某向一审法院诉称，其对颍州区市监局作出的不予备案决议不平向颍州区当局申请行政复议，颍州区当局于2024年4月2日作出阜州复字〔2024〕23号《行政复经过议定定书》，其现已收到该决议书。本案颍州区市监局、颍州区当局都以为按照《收集食物宁静违法举动查处法子》第十六条第二款、第二十条的划定，认定被告发商家真空包装卤菜，经由过程微信异地贩卖的举动符正当律划定，从而别离对其案件不予备案和行政复议保持不予备案的决议，该举动系合用法令毛病，法式违法。来由以下：现行法令明白划定，卤菜不克不及够异地真空贩卖运输，根据食物药品羁系总局办公厅关于餐饮效劳供给者在网上贩卖真空情势包装的散装熟食成绩的复函中明白暗示：《中华群众共和国食物宁静法施行条例》第六十二条划定“餐饮效劳，指经由过程立即建造加工、贸易贩卖和效劳性劳动等，向消耗者供给食物和消耗场合及设备的效劳举动”。《餐饮效劳食物宁静操纵标准》第三十三条明白划定了熟制食物储存和运输的温度和工夫请求，即便在冷藏前提下储存和运输熟制食物，从烧熟到食用的距离工夫也不得超越24小时。可是本案的贩卖方从烧熟，到放凉，到打包，到邮寄，再到自己收到快递曾经早早超越了24小时，曾经不具有食用前提，且餐饮效劳供给者制售熟肉的答应前提和加工建造请求，与食物消费者加工“热加工熟肉成品”的答应前提和消费请求存在很大差别。餐饮效劳供给者在收集上异地贩卖真空情势包装的散装熟食等食物，储存和运输熟制食物的温度和工夫较难契合划定，存在较大的食物宁静风险，应予制止（持有食物宁静消费答应证者除外）。本案中，贩卖方仅仅是餐饮效劳供给者，只要制售熟食的答应前提，其实不具有食物消费答应，故不克不及经由过程收集大概微信停止快递贩卖熟食，其举动曾经违法。颍州区市监局、颍州区当局所根据的《收集食物宁静违法举动查处法子》第十六条第二款、第二十条的划定，该划定只合用于其他产物，并分歧用卤菜，由于卤菜有明令制止不克不及够异地贩卖的法令划定和条则，故颍州区市监局、颍州区当局以为贩卖方经由过程微信异地贩卖的卤菜举动符正当律划定是毛病的。为了可以客观间接的表现出贩卖方的举动系违法举动，其别离查找了与本案不异成绩的案件，青北市监罚（2021）489号《行政惩罚决议书》及（2019）川0121民初2768号《民事讯断书》一份，证实其他运营者由于异地贩卖熟食，曾经被其他市场监视局停止了行政惩罚，和其他运营者由于异地贩卖熟食的举动曾经被群众法院讯断为贩卖不契合食物宁静尺度食物的举动，故本案中贩卖方的举动较着属于违法举动。综上所述，为保护其正当权益，恳求依法打消被告颍州区市监局作出的不予备案决议、颍州区当局作出的阜州复字〔2024〕23号《行政复经过议定定书》，并责令对其申请的行政复议案件从头审理；判令颍州区市监局、颍州区当局法式违法；本案诉讼用度由颍州区市监局、颍州区当局负担。

　　在理想状况下，许多门面式的现制现售卤菜店以餐饮效劳供给者主体业态情势获得了食物运营答应证，以至获得了收集运营天分，那末其制售的卤菜在同城之外卖情势贩卖的同时，能否还能够经由过程抽真空包装情势停止收集异地贩卖呢？从羁系法律层面讲，合用法令条目是甚么？从民事索赔层面讲，能否撑持十倍补偿？欢送留言会商。

　　本院以为，本案经颍州区市监局停止现场查询拜访未发明案涉商家有曾经预封好的卤成品，按照《收集食物宁静违法举动查处法子》第十六条“入网食物消费运营者该当依法获得答应花枝片是甚么食材，入网食物消费者该当根据答应的种别范畴贩卖食物，入网食物运营者该当根据答应的运营项目范畴处置食物运营。法令、法例划定不需求获得食物消费运营答应的除外。获得食物消费答应的食物消费者，经由过程收集贩卖其消费的食物，不需求获得食物运营答应。获得食物运营答应的食物运营者经由过程收集贩卖其建造加工的食物，不需求获得食物消费答应”、第二十条“收集买卖的食物有保鲜、保温、冷藏大概冷冻等特别储存前提请求的，入网食物消费运营者该当采纳可以包管食物宁静的储存、运输步伐，大概拜托具有响应储存、运输才能的企业储存、配送”之划定，该商家向陆某某邮寄的卤成品采纳真空包装的方法是为了包管食物运输宁静，在案证据不克不及证实该商家有违背上述划定的地方。而陆某某所述案涉商家向其贩卖的卤成品从烧熟到食用的距离工夫超越24小时，违背了《餐饮效劳食物宁静操纵标准》第三十三条之划定，但该条划定的是“个人用餐食物分装及配送请求”，与本案商家向购置者单一贩卖的究竟其实不符合。同时，综合陆某某在本案中购置卤成品的方法、接纳类似方法购置熟制食物并向合肥市铁路运输法院诉讼的究竟及其在12315平台的告发状况来看，其亦不属于2024年8月22日实施的《最高群众法院关于审理食物药品处罚性补偿纠葛案件合用法令多少成绩的注释》第一条第一款所划定的“购置者”。因而，颍州区市监局作出的案涉不予备案决议及颍州区当局案涉行政复经过议定定合用法令准确，陆某某的上诉恳求不克不及建立，本院不予撑持。一审讯决准确，依法应予保持。按照《中华群众共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之划定，讯断以下：

　　颍州区当局辩论定见除统一核定见外，弥补辩论定见：陆某某滥用赞扬权益，以取利为目标，强迫运营者提起不妥告发，频仍停止赞扬和诉讼。经天下12315平台查询，陆某某自2022年10月9日开通平台账户以来，共赞扬127次，告发113次，其经由过程微信谈天方法引诱商家邮寄发货，发货后以类似来由向差别商家地点地市场监视办理局赞扬，进而申请行政复议，提起行政诉讼，曾经构成一套完好的打假形式流程，目标是向商家施加压力花枝片是甚么食材，进而索赔，足以认定陆某某职业打假人身份，其诉求不公道，一审讯决究竟认定分明、法令合用准确，恳求依法采纳上诉，保持原判。

　　综上所述，上诉人市北区金钩子烤鸡店的上诉恳求建立大批食材是甚么，予以撑持。按照《中华群众共和百姓法典》第一千二百零二条、第一千二百零七条、《中华群众共和百姓事诉讼法》第一百七十七条第一款第二项划定，讯断以下：

　　抖音平台公示的“市北区金钩子烤鸡店的小店”店肆信息显现，该店肆的运营者为被告市北区金钩子烤鸡店，被告获得食物运营答应证，未获得食物消费答应证。

　　再查明：一审法院经由过程检索当事人联系关系案件发明，陆某某曾于2022年7月3日，自合肥经济手艺开辟区先霞熟食店处购置卤菜，商家经由过程快递的方法向其邮寄。陆某某先以先霞熟食店经由过程快递异地贩卖熟制食物为由向合肥市市场羁系局停止赞扬告发，后向合肥市铁路运输法院提起民事诉讼，请求先霞熟食店根据食物宁静法划定向其退一赔十。合肥市铁路运输法院于2023年6月2日作出（2023）皖8601民初111号民事讯断：一大批食材是甚么、先霞熟食店于讯断见效之日起旬日内退还陆某某购物款240元；2、采纳陆某某其他诉讼恳求。

　　被告获得食物运营答应证，能够处置散装食物（含冷藏冷冻食物含熟食）贩卖、热食类食物制售。但被告未获得食物消费答应证。《食物药品羁系总局办公厅关于餐饮效劳供给者在网上贩卖真空情势包装的散装熟食成绩的复函》中明白大批食材是甚么，熟制食物储存和运输的温度和工夫有严厉请求，即便在冷藏前提下储存和运输熟制食物，从烧熟至食用的距离工夫也不得超越24小时。餐饮效劳供给者制售熟肉的答应前提和加工建造请求，与食物消费者加工“热加工熟肉成品”的答应前提和消费请求存在很大差别。餐饮效劳供给者在收集上异地贩卖真空情势包装的散装熟食等食物，储存和运输熟制食物的温度和工夫较难契合划定，存在较大的食物宁静风险，应予制止。故被告在收集上异地贩卖真空情势包装的烤鸡，不契合上述划定，存在较大的食物宁静风险，应予制止。

　　详细到本案，《食物药品羁系总局办公厅关于餐饮效劳供给者在网上贩卖真空情势包装的散装熟食成绩的复函》中明白，“餐饮效劳供给者在收集上异地贩卖真空情势包装的散装熟食等食物，储存和运输熟制食物的温度和工夫较难契合划定，存在较大的食物宁静风险，应予制止。”本案上诉人售卖的烤鸡系其本人加工、包装后在网长进行异地贩卖，违背上述划定，该当负担被行政构造惩罚的义务大批食材是甚么。至于产物义务，如前所述，必须要组成食物本质的不宁静性，即产物缺点，而且该缺点招致食用者人身损伤。

　　上诉人在网上售卖的烤鸡存在宁静隐患，具有不宁静的能够性，被上诉人李旭阳收到货后因外包装存在标签瑕疵而未翻开食用，遂提起本案民事诉讼主意退一赔十。被上诉人李旭阳未提交证据证实上诉人售卖的烤鸡存在本质的不宁静性，即其没有证实本案烤鸡系缺点食物，未食用没无形成人身损伤，不组成产物义务，更不存在处罚性产物义务，故被上诉人请求上诉人退一赔十的主意，缺少究竟与法令根据，本院不予撑持。

　　以上证据均随卷移送本院。经检查，一审法院对质据的阐发与认定符正当律划定，本院依法予以确认。根据采信的证据，二审认定的究竟与一审讯决认定的究竟无异。

　　市北区金钩子烤鸡店上诉恳求：打消(2022)鲁0203民初5259号民事讯断，依法改判采纳被上诉人局部诉讼恳求。究竟和来由：1.李旭阳于2021年7月17日在张元荣所开的抖音平台“金钩子烤鸡”购置了8只烤鸡，共付出464元。李旭阳收到货后告状十倍补偿，由此能够看出李旭阳购置产物的目标不是消耗，而是为了获得高额补偿才歹意购置，其购置性子应定性为红利，不该遭到食物宁静法和消耗者权益庇护法庇护；2.张元荣运营的市北区金钩子烤鸡店有国度承认的停业执照，有食物运营答应证，证件明白阐明是散装食物，李旭阳收到商品后没有呈现身材不适等其他病症，请求十倍补偿不契合《食物宁静法》第一百四十八条和第一百五十条第二款的划定。

　　上诉人（原审被告）：市北区金钩子烤鸡店，居处地山东省青岛市市北区敦化路49号金钩子烤鸡店。同一社会信誉代码：92370203MA3TY1M58L。

　　你局《关于以真空情势包装的散装熟食在网上贩卖成绩的叨教》（皖食药监食消【2017】30号）收悉。经研讨，现函复以下：

　　一审法院以为，被告经由过程抖音平台，从被告处购置了涉案产物，单方订立了收集购物条约。该条约系单方实在意义暗示，正当有用。

　　另查明，陆某某于2024年3月11日向五莲县市场监视办理局赞扬告发五莲县高家卤味熟食店；陆某某于2024年4月7日向安庆市迎江区市场监视办理局赞扬告发，反应其于2024年4月3日经由过程味知丰卤味店肆老板微信，购置了老板在微信伴侣圈公布的熟食，属于三无产物；陆某某于2024年4月8日向绩溪县市场监视办理局赞扬告发绩溪县珍珍熟食店（红烧坊锅仔卤菜店）涉嫌未按划定请求贩卖食物的相干划定；2024年4月8日，陆某某向舒城县市场监视办理局赞扬告发，舒城县市场监视办理局作出的回答称“现场查抄中未发明当事人消费无标签的真空预包装熟食。当事人认可邮寄给你的无标签的真空预包装熟食是其忽略漏贴而至……”；统一日，陆某某还向宁国市市场监视办理局赞扬告发宁国市七福卤菜江南花苑店异地贩卖熟食；陆某某于2024年4月10日向六安市裕安区市场监视办理局赞扬告发，反应其购置的六安市裕安区小哥哥卤味食物店（石斛卤鹅店）运营的“石斛卤鹅”产物涉嫌违背食物宁静法相干划定。

　　别的，要弄清违背食物宁静尺度的行政义务和民事义务的区分。前者是指违背食物宁静尺度大概违背食物宁静法所该当负担被行政构造惩罚的义务，后者是指食物的不宁静性招致食用者人身损伤的民事义务，本质是产物义务，又分为一般的食物宁静义务和处罚性的食物宁静义务。前者只需违背食物宁静尺度大概违背食物宁静法，就可以够赐与惩罚，后者不只要有违背食物宁静尺度或违背食物宁静法的举动，还要组成食物本质的不宁静性，即产物缺点，而且该缺点招致食用者人身损伤。行政构造和群众法院根据合作，各司其职，不克不及擅越。处罚性补偿金该当赐与那些因食用不宁静食物实践蒙受人身损伤的人们，而非超越条约义务间接使用侵权义务索赔的、未受损伤的人。若发明标签标注不全或其他违法违规举动，消耗者能够向消费者、贩卖者倡议、赞扬大概向行政构造告发。

　　一审法院认定究竟：被告于2021年7月17日在抖音平台商店“市北区金钩子烤鸡店的小店”购置了8只蒜香小公鸡，总计付出464元，定单编号××××，收货地点为福建省泉州市惠安县××镇翁后申通快递。被告经由过程快递向上述产物邮寄给被告。

　　本院以为，被上诉人李旭阳的诉讼恳求是退一赔十花枝片是甚么食材，故本案案由系因产物缺点惹起的产物义务纠葛。《中华群众共和百姓法典》第一千二百零二条划定：“因产物存在缺点形成别人损伤的，消费者该当负担侵权义务。”第一千二百零七条划定：“明知产物存在缺点仍旧消费、贩卖，大概没有根据前条划定采纳有用弥补步伐，形成别人灭亡大概安康严峻损伤的，被侵权人有权恳求响应的处罚性补偿。”可知，产物存在缺点和因缺点酿成的损伤系产物义务的组成要件，处罚性产物义务在前者根底上还需求更严厉的要件：“明知”。上诉人买的烤鸡是食物，食物宁静义务是产物义务的一种，不单受《民法典》调解，还受《中华群众共和国食物宁静法》第一百四十八条出格划定的束缚。该条则第一款是填平式的食物宁静义务，以消耗者遭到损伤为要件；第二款是处罚性的食物宁静义务，是第一款的递进，以高于实践丧失的数额赐与侵权人“处罚”，要件也更加严厉，除必需有“损伤”，还请求运营者“明知”。关于损伤成绩，《中华群众共和国消耗者权益庇护法》第四十九条和第五十二条别离对形成消耗者人身损伤和财富损伤的民事义务停止了辨别，此中，第五十二条划定“形成消耗者财富损伤的，该当按照法令划定大概当事人商定负担补缀、重做、改换大批食材是甚么、退货、补足商品数目、退还货款和效劳用度大概补偿丧失等民事义务”。仅购置商品发生的价款丧失可根据第五十二条的划定停止处置，但不克不及认定为《民法典》第一千二百零七条、《中华群众共和国食物宁静法》第一百四十八条中划定的形成损伤的情况，不克不及恳求处罚性补偿。消耗者如恳求处罚性补偿，须有“损伤”，且“损伤”不该只包罗产物因存在缺点酿成的产物以外的财富丧失，还包罗产物因缺点酿成的产物以外的人身丧失。

　　综上，被告贩卖不契合《中华群众共和国食物宁静法》的案涉产物，被告请求其退货退款并付出价款十倍补偿金的诉讼恳求，于法有据，一审法院予以撑持。因涉案食物违背食物宁静尺度，应予以烧毁，故本案华夏告无需再向被告返还涉案食物原物。

　　《中华群众共和国食物宁静法》第六十七条划定，预包装食物的包装上该当有标签。标签该当标明以下事项：（一）称号、规格、净含量、消费日期；（二）身分大概配料表；（三）消费者的称号、地点、联络方法；（四）保质期；（五）产物尺度代号；（六）储存前提；（七）所利用的食物增加剂在国度尺度中的通用称号；（八）消费答应证编号；（九）法令、法例大概食物宁静尺度划定该当标明的其他事项。案涉产物未标注规格、净含量、消费日期、身分大概配料表、保质期、产物尺度代号、储存前提、消费答应证编号等。因而，涉案商品属于不契合食物宁静尺度的商品。

　　中明白划定，“餐饮效劳供给者在收集上异地贩卖真空情势包装的散装熟食等食物，储存和运输熟制食物的温度和工夫较难契合划定，存在较大的食物宁静风险，应予制止

　　一审法院以为，《市场监视办理赞扬告发处置暂行法子》第四条第二款划定，县级以上处所市场监视办理部分卖力本行政地区内的赞扬告发处置事情。颍州区市监局作为该行政地区市场监视办理部分，负有处置赞扬告发该行政地区内市场主体的事情职责，故颍州区市监局为本案适格被告。《收集食物宁静违法举动查处法子》第十六条划定：“入网食物消费运营者该当依法获得答应，入网食物消费者该当根据答应的种别范畴贩卖食物，入网食物运营者该当根据答应的运营项目范畴处置食物运营。法令、法例划定不需求获得食物消费运营答应的除外。获得食物消费答应的食物消费者，经由过程收集贩卖其消费的食物花枝片是甚么食材，不需求获得食物运营答应。获得食物运营答应的食物运营者经由过程收集贩卖其建造加工的食物，不需求获得食物消费答应。”该法子第二十条划定：“收集买卖的食物有保鲜、保温、冷藏大概冷冻等特别储存前提请求的，入网食物消费运营者该当采纳可以包管食物宁静的储存、运输步伐，大概拜托具有响应储存、运输才能的企业储存、配送。”颍州区市监局经查询拜访未发明案涉商家运营现场有曾经预封好的卤成品，案涉商家向陆某某邮寄的卤成品采纳真空包装的方法是为了包管食物运输宁静。综上，案涉商家真空包装卤菜经由过程微信异地贩卖给陆某某的举动契合相干办理划定，颍州区市监局经检查以为陆某某告发的事项不契合备案前提，在法定限期内依法作出不予备案的决议，并没有不妥。颍州区当局受理陆某某提出的行政复议申请后，向颍州区市监局投递了行政复议回答告诉书，经检查颍州区市监局提交的行政复议答答信及证据质料，依法作出保持的行政复经过议定定，究竟分明，法式正当，合用法令准确。

　　陆某某上诉称，被上诉人没有依法针对其案件备案处置，较着未实行法定职责。为证实被上诉人不予备案的举动不妥，其购置了六份与本案不异的产物，并赞扬到相干的市场监视办理局，均作出了备案处置，故被上诉人未依法作出备案的决议是毛病的。一审法院在充足的证据眼前，没有停止准确讯断，反而求全谴责其屡次购置与本案不异的成绩产物，其假如不云云做，就没法颠覆不予备案决议，故一审法院较着偏护被上诉人，没有做到公允公平。因而，恳求本院打消一审行政讯断，打消案涉不予备案决议及行政复经过议定定，责令对其申请的行政复议案件从头依法审理，并由被上诉人负担1、二审诉讼用度。

　　颍州区当局向一审法院提交的证占有：1、同一社会信誉代码证书，证实其主体资历正当；2、陆某某行政复议申请书及申请质料、邮寄单、颍州区市监局作出的告发初查反应内容（不备案）、《行政复议受理审批表》、《书面回答告诉书》（阜州复字〔2024〕23号）及投递回证、颍州区市监局《行政复议答答信》、《行政复经过议定定书》（阜州复字〔2024〕23号）及投递回证，证实其受理陆某某提出的行政复议申请符正当律划定，依法检查并作出复经过议定定，行政复议法式正当；3、《行政复议法》第三十条、第四十八条、第六十八条，证实其作出的《行政复经过议定定书》（阜州复字〔2024〕23号）认定究竟分明，合用法令根据准确。

　　颍州区市监局向一审法院提交的证占有：1、同一社会信誉代码证书、《市场监视办理赞扬告发处置暂行法子》第四条第二款“县级以上处所市场监视办理部分卖力本行政地区内的赞扬告发处置事情”，证实其诉讼主体资历；2、现场笔录及现场照片、阜阳市颍州区我爱我要小吃店（5152椒麻鸡新式卤味店）停业执照、安徽省小餐饮信息公示卡、不予备案审批表及告发初查反应内容，证实2023年12月13日，其按照陆某某告发线索对阜阳市颍州区我爱我要小吃店（5152椒麻鸡新式卤味店）停止法律查抄。经法律职员理解，网售给告发人的椒麻鸡是为了包管食物宁静，便于运输才利用真空包装袋包装花枝片是甚么食材。其按照权柄和法定法式对陆某某告发线索商家作出不予备案决议，并见告陆某某打点成果；3、《市场监视办理行政惩罚法式划定》第十八条第一款、《市场监视办理赞扬告发处置暂行法子》第三十一条第二款、《收集食物宁静违法举动查处法子》第十六条、第二十条，证实其作出的不予备案决议合用法令准确。

　　一审法院经审理查明，2023年12月1日，陆某某经由过程微信向用户名为“李某皖椒柒麻椒鸡”、店肆名为“5152麻椒鸡新式卤味”购置麻椒鸡两个、猪蹄两个，统共代价199元。陆某某购置前先行向该店肆讯问卤菜可否快递，在单方约定价钱后，其请求该店肆将卤菜邮寄至其指定所在，即江苏省宿迁市宿城区银河花圃。统一日，麻椒鸡店肆运营者将陆某某购置的卤菜停止真空包装并经由过程京东快递发往陆某某指定所在，快递单号ＪＤＸ02140347××××，快递揽收工夫为12月1日16时52分，越日下战书15时40分陆某某签收该快递。2023年12月12日，颍州区市监局收到陆某某的告发，《告发信》中称其经由过程5152麻椒鸡新式卤味店肆老板的微信购置卤菜，收到快递后发明卤菜系真空包装但未标注消费日期、保质期及配料表等信息，属于三无产物，其以为该店肆向其出卖的卤菜系不及格产物。《告发信》中次要诉求为：“自己期望根据食物宁静法的划定赐与自己响应的补偿，如商家回绝调整，请间接转为告发备案，依法依规停止查处，还请法律职员公允公平处置，否则自己会对不公道的处置成果停止行政复议大概行政诉讼和申请监视……”。颍州区市监局收到该告发线索后，于越日前去称号为5152麻椒鸡的店肆停止核对。经查抄，该店肆的字号称号为阜阳市颍州区我爱我要小吃店，运营者李帅，运营范畴为餐饮效劳。该店肆小餐饮信息公示卡的运营项目为熟食类食物制售。颍州区市场羁系局事情职员在现场查抄发明线台，未发明有真空包装的卤成品。经讯问当事人，网售给陆某某的卤成品利用真空袋停止包装是为了包管食物宁静，便于运输。颍州区市场羁系局经审批决议，对此事项不予备案查询拜访。2024年1月9日，颍州区市监局作出告发初查反应内容（不备案），按照《收集食物宁静违法举动查处法子》第十六条第二款、第二十条之划定，商家的举动不契合备案前提，决议不予备案查询拜访。陆某某对此不平，于2024年1月28日向颍州区当局申请行政复议。颍州区当局经检查，于2024年4月2日作出阜州复字〔2024〕23号《行政复经过议定定书》，按照《中华群众共和国行政复议法》第六十八条的划定，保持颍州区市监局作出的不予备案了案反应。