玉溪将乘变革之势、持变革之力，以钉钉子肉体抓实抓细各项变革使命，鞭策党中心决议计划布置及省委、省当局事情请求落地奏效，勤奋交出整年经济社会开展合意“答卷”。

　　第三，处理好理财治税才能不敷的成绩。针对州里（街道）干部理财治税才能不强的成绩，对峙建立大抓税源扶植的明显导向，指导州里（街道）干部自动学经济、学财税、学政策、谋开展，想方设法管好“产业”、强大“家业”。好比，江川区安化乡当真实行协税护税职责，主动宣讲税收政策，催促契合前提的外埠报验单元实时到税务部分停止注销，普通大众预算支出完成大幅增加。

　　在党的二十届二中、三中全会肉体引领下，云岭大地吹响了以进一步片面深化变革奋力谱写中国式当代化云南篇章的时期军号。玉溪市把“自动想”作为统统事情的起点，用“踏实干”鞭策变革使命落地落实，以“看结果”查验变革的实践效果和功效，我们将抢抓本年最初三个月，竭尽全力稳增加、提质量、增效益，想方设法转方法、调构造、增动能，坚持不懈完成整年经济社会开展目的使命，次要有以下四方面筹算。

　　第一，处理好事情协力凝集不敷的成绩。根据扩权、赋能、减负的事情请求，鞭策统统资本力气向下层倾斜、向州里（街道）集合，市级挂联指导和单元多轮次深化州里（街道）与下层同题共答，想方设法协助下层处理艰难成绩。好比，订定出台《玉溪市2024年市预算内前期事情经费施行细则》和《进一步放慢当代农业财产基地建立事情步伐》等文件，摆设前期事情经费鼓励州里（街道）“骏马”多拉快跑，构成比学赶超、奋勇抢先的浓重气氛。

　　同时，我们将紧紧捉住天下、全省严重政策机缘，持续策划好“十五五”及针对中心预算内资金、专项债资金、超持久出格国债资金、消耗品以旧换新、装备更新等政策的项目，对峙改进营商情况，出力扩展有用投资，增强市场主体培养，鞭策项目连续落地，踏实做好风险隐患防备化解等事情。

　　鼎力开展资本经济、园区经济、港口经济是省委一以贯之进修贯彻习近平总书记对云南主要唆使请求的理论功效，也是完成经济高质量开展的主攻标的目的和打造综合劣势的主要路子。新平县牢牢环绕省委一体促进“三大经济”的决议计划布置，片面落实市委“四个打破”事情请求，把资本高效操纵与鞭策财产开展深度交融，充实阐扬园区“主疆场”感化，放慢矿冶资本、生物质本劣势转化为绿色财产集群劣势，勤奋鞭策新平成为全市县域经济主要增加极、全省矿冶经济主要支持点。2023年，全县完成海内消费总值279.6亿元，在全省129个县区中排第26位，在全省29个自治县中排第1位，新平财产园区完成范围以上产业产值414亿元，在全省89个开辟区中排第8位。

　　三是推出一批佳构线路。筹谋推出“随着表演、赛事游玉溪”品美食、赏民风、去观展、享民宿和徒步玉溪、骑行玉溪、自驾玉溪、探秘玉溪8大佳构道路。

　　一直做到民生保证只增不减，收入占比达79.3%。聚焦大众体贴存眷的教诲、医疗、失业、住房、“一老一小”等民生范畴，竭尽全力补短板强弱项，在全省领先启动全域任务教诲优良平衡创立，踏实促进国度公立病院变革与高质量开展现范项目，出列天下大众失业创业效劳树模创立都会，老旧小区革新经历两次列入住建部可复制可推行目次在天下推行。聚焦大众文明得到感提拔，纵深促进体裁旅交融开展，深化讲好“聂耳和国歌”的故事，“同唱一首歌、同为一家人”奏响民族连合奋进的时期强音，胜利打造足球联赛热点主场，带火了“有一种叫云南的糊口，用活动翻开别样的玉溪”。

　　下一步，我们将在省委、省当局指导下，锚定“3815”计谋开展目的，出力强大“三大经济”，一直对峙“六个大抓”，踏实展开稳增加解困难优情况百日攻坚动作，进一步优化完美抓经济促开展事情机制，以实践动作连续深化“玉溪之变”，奋力谱写好全省经济社会高质量开展的玉溪篇章。

　　下一步，玉溪市将锚定省委“3815”计谋开展目的，落实好中老铁路三年动作方案，高尺度申开国家物流关键，高质量开展国际物流商贸，高代价打造财产商业品牌，坚决开放的决计、优化开放的办法、连结开放的态势，勤奋为云南建立南亚东南亚辐射中间、奋力谱写中国式当代化建立的玉溪篇章作出更大奉献。

　　一是建强一批基地阵地。放慢建立聂耳和国歌传习中间、天下亚高原锻炼基地、天下出名高原自行车锻炼基地、元江低海拔锻炼基地等一批文明阵地和体育锻炼基地。

　　十余年来，全市新增国度和省级受权变革试点284项，自行探究变革试点89项。2023年，全市消费总值达2564.8亿元，产业增长值近1000亿元（964.3亿元），人均消费总值超11万元、居全省首位，城镇化率、城乡住民人都可安排支出居全省第2。

　　第五，处理好农业财产链条不长的成绩。对峙用产业化理念策划当代农业打破开展，全市农业基地由少变多、由小变大，种、产、销、加工一体化开展格式开端构成。好比，江川区九溪镇经由过程市场化方法将辖区内1500亩草莓拜托大型商贸企业收买代销，有用协助农户处理贩卖困难，延长了财产链条，造福了本地大众。

　　玉溪市委、市当局对峙把全市高低同谋经济、共抓开展作为落实省委“自动想”“踏实干”“看结果”抓事情“三部曲”的枢纽一招，市委、市当局次要指导带头研讨鞭策、带头催促落实，聚焦“牢固资产投资、普通大众预算支出、企业和四上企业、农业基地”四项事情重点，成立市委、市当局指导包保、5家市级牵头部分兼顾和谐、54家市级和中心、省驻玉单元挂包联络、9个县（市、区）和75个州里（街道）配合发力的市、县、乡、村、组抓经济促开展事情机制。颠末一段工夫勤奋，全市干部经济管理的才能明显提拔、综合本质较着加强、肉体形态由内而外发作演变，次要是处理好五个成绩：

　　在鼎力开展资本经济、园区经济方面，新平县详细做了哪些事情、获得了如何的效果，下一步有何筹算？

　　链式鞭策财产集群，抢抓开展机缘。树牢“全市只要一个园区，这个园区叫玉溪”的理念，以链式思想鞭策财产开展。优化财产规划，突破县域限定，将峨山彝族自治县化念镇与新平县扬武镇协力打造为新平财产园区绿色钢城片区，促进仙福铁路公用线建立，主动掌握中老铁路沿线开辟机缘，自动融入“两壮两新”财产开展格式。兼顾策划项目，展开钢铁行业“上游保供给、中游调构造、下流延使用”全链开展动作，施行“4+N”重点产业项目建立大会战，策划钢铁延长及配套项目22个，方案总投资58.6亿元；施行轻工行业建链福建十大美食排行榜、其他行业补链动作，策划轻工及新能源新质料项目11个，方案总投资17.6亿元，主动抢抓光伏、风力、储能等新能源开展机缘，规划风电装机范围20万千瓦，光伏装机范围121.05万千瓦；整合辖区内多个州里丰硕的丛林资本，施行“林权贷”“竹林贷”等项目，累计得到存款资金撑持7亿元。展开精准招商，精准订定招商道路图，环绕钢铁财产链，配套施行焦化项目，引入正大制管、神龙冷轧板等重点项目，回引泰达聚钢等“供给链”企业回新。2024年，1-8月，全县操纵省本国内财产资金19.1亿元，签约产业类财产项目6个，方案总投资18亿元。

　　二是对峙“对外开放”打造“开放型经济”新变量。本年以来，我们重点提拔财产与周边国产业业链、供给链的嵌入度，出力开释中老铁路“黄金通道”效应，元江甘庄海关检验场合正式展开营业、向老挝万象刊行常态化列车，本年上半年铁路外贸量占比达51%，铁路运输初次逾越公路，产业品出口占比超越农产物。1—8月全市外贸收支口总额增加15.4%，四时度，我们将稳固扩展这一优良态势，放慢中老铁路沿线综合开辟建立，鞭策研和、化念、元江站国际物流园及大化园区铁路公用线、昆玉铁路扩能革新等严重项目建立，放慢建成玉溪铁路海关羁系功课场合，尽力促进当代畅通计谋支点都会建立。不竭提拔外贸收支口程度，扩展老挝铁矿石等原质料“引出去”，撑持钢铁、农业、物流等劣势企业和产物“走进来”，确保年末外贸收支口总额增加20%以上。

　　连续深化开放型经济体系体例变革，兼顾促进大项目、大通道、大物流、大财产、大市场建立西安十大特产零食。中老铁路国际货色列车常态化开行，昆玉铁路扩能革新、大化财产园区铁路公用线其中老铁路沿线省级重点项目投资完成率达72.6%。钢铁、磷化工等出口导向型财产集群加快会萃，绿色钢材出口专列首发，产业品出口占比超越农产物，出口产物拓展至28类114种。今朝，商业来往扩展到“一带一起”沿线多个国度和地域，海关属地营业量居全省第1，跨境电商、AEO认证明现零打破，胜利当选国产业代畅通计谋支点都会。玉溪在“大轮回、双轮回”中的嵌入度、奉献度和代价链职位逐步闪现，以高程度开放鞭策高质量开展的远景愈加光亮。

　　一是兼顾和谐，开放机制日趋完美。市委、市当局将开放型经济高质量开展归入严重变革事项高位促进，成立健全高低贯穿、横向协同的联席集会机制，订定鞭策开放型经济高质量开展施行计划，施行“8大动作、23项步伐”，成立起一套闭环事情系统，凝集了抓变革西安十大特产零食、促开放的事情协力，为开放型经济高质量开展供给微弱动力。

　　第四，处理好运营主体弱而不强的成绩。对峙把企业和“四上”企业培养作为支持经济开展的根底和枢纽，片面盘清辖区“根本账、单元账、税源账、资产账、企业账”即“五本账”，遍访企业送政策、送暖和、送效劳、解困难，协助企业做大做强。好比，红塔区春和街道主动培养搀扶辖区内蔬菜配送企业开展强大，协助企业和谐处理基地、定单、市场等困难，2024年贩卖额估计将超越8000万元，完成企业开展、大众增收。

　　碧玉清溪，地灵人杰。玉溪是一座敢闯敢试、敢为人先的都会，也是一座在变革大潮中疾速生长起来的都会。党的十八大以来，玉溪对峙以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，鞭策片面深化变革从立柱架梁到片面促进、再到体系集成，为高质量开展注入微弱动力。

　　山湖相拥的天然风景、深远厚重的汗青秘闻、浓重多彩的民族风情，是玉溪的特征也是劣势地点，体裁旅交融有根底、有潜力，在省运会胜利举行当前，市委、市当局对峙打造会萃效应，以“看足球到玉溪”为契机，实时鞭策体裁旅“新赛道”建立，近期我们停止了一些探究：在体系体例机制上，我们整合部分资本和力气，成立了体裁旅交融开展联席集会轨制，订定了动作计划，为体裁旅交融开展营建优良情况；在详细办法上，对峙把文明标记、文明故事归入道路设想，我们促进体育赛事进景区、进街区、进商圈、进村寨、进公园，把赛事资本与文旅资本串连跟尾，将文明交换举动和体育赛事举行地向景区、公园、贸易中间、湖泊湿地等拓展，筹谋推出了高鲁山越野跑、易门县绿汁镇72道拐自行车爬坡赛等系列举动，在国庆节时期我们还举行了玉溪马拉松赛事，再次燃动全城，吸收了国表里1万余名跑友参与，加强了玉溪都会生机、宣扬了玉溪都会品牌形象，动员旅游消耗约7000万元。

　　四是提拔一批消耗场景。新增一批以体裁旅交融业态为主题的高品格A级景区，联动夜间文旅消耗会萃区丰硕经济消耗举动。组合营销“吃、住、行、游、购、娱”产物，探究成立运营主体与市场主体客源同享、长处同享、品牌联动的新形式、新机制。

　　三是鞭策“体裁旅交融”打造社会消耗新增量。本年以来，我们对峙业态塑城、场景营城、文明兴城，打造了云南玉溪高原体育活动中间、澄江风帆活动基地、元江滑翔伞飞翔营地等一批体育锻炼和户外活动基地群，筹谋举行“7·17聂耳和国歌”音乐文明系列举动、“7·27”香港明星足球队玉昆足球嘉光阴、“2024玉溪马拉松”等系列体裁旅举动，以“看足球到玉溪”会萃效应显现为契机，尽力鞭策体裁旅“新赛道”建立。四时度，我们将对峙交融多元业态，加大玉昆足球赛事引流力度，促进体育赛事进景区、进街区、进商圈，举行国际级风帆、自行车、马拉松等赛事，尽力发掘扩展体裁旅交融开展消耗“增量”。

　　以产业化理念策划开展农业，促进传统农业向当代农业打破开展，建成当代农业基地779个，当代设备农业面积28.8万亩，基地化率达31%。主动展开乡村产权流转买卖标准化、个人运营性建立用地入市等试点，探究成立以城带乡、联农带农等长处联合形式，114个村个人运营性支出超100万元，城乡住民支出差异减少至2.28∶1、优于天下全省均匀程度（天下2.39、云南2.66）。新型城镇化向纵深开展，紧盯中间城区“双百”、县城“双十”目的，以轴线和片区打造逐渐拉开都会框架，建成区面积扩大到79.3平方千米，前后荣获国故里林都会、国度聪慧都会、国度卫生都会、国度节水型都会等称呼，每一年吸纳超4万农业转移生齿进城落户，都会承载力、宜居性和包涵度极大提拔。

　　四是热诚效劳，开放主体连续强大。本年来西安十大特产零食，玉溪市重视外贸运营主体的培养，对123家重点对外经贸协作和外商投资企业停止“一对一”帮扶，竭尽全力保证要素供应，鼓舞企业提拔外贸自营才能，指导更多企业想方设法开辟外洋市场。全市共有国际货色运输天分企业20户，国度A级物流企业13户、全省排名前线。全市116户企业连续展开收支口营业，与全天下56个国度地域成立商业来往。41户企业对外投资存案项目49个，涵盖13个国度和地域，投资总额达2.56亿美圆。

　　二是打造一批品牌举动。重点打造独唱展演、音乐节等品牌文明举动；江川“开渔节”、元江哈尼族十月年等大众性的体育文明举动；足球、篮球、铁人三项等欣赏性体育赛事品牌举动；马拉松、自行车、户外活动、休闲垂钓等到场性体育赛事品牌举动。

　　下一步，新平县将深化进修贯彻党的二十届二中、三中全会肉体，当真落实好省、市布置请求，根据“自动想”“踏实干”“看结果”的抓事情“三部曲”，把强大资本经济、园区经济作为开展财产的主要思绪和办法，尽力鞭策新平县域经济高质量开展获得更大效果。

　　在云南海埂礼堂召开云南省片面深化变革·鞭策高质量开展系列消息公布会·玉溪专场，引见相干状况并答复记者发问。

　　三是促稳提质，开放产物劣势凸显。鼎力提拔农业基地效劳开放型经济程度，指导市场主体自动申请栽种基地海关存案和消费企业海关存案，海关认定农产物出口存案基地已达144个。获批省级农产物出头具名试点，建成出口农产物格量宁静树模区1个，胜利申报1个国度级、5个省级外贸转型晋级基地。2023年，全省经由过程中老铁路出口的蔬菜、生果、花草，玉溪企业占比到达90%。同时，鼎力施行产业品收支口优构造动作，扩展产业品收支口范围，在通关便当化、海关AEO初级企业认证等方面赐与帮扶，玉溪沃森生物科技有限公司成为全省首家生物医药海关AEO初级认证企业。全市产业品收支口额超越农产物、占比为65∶35，出口的产业品近32个大类，成为对外商业的新增加点。

　　聚焦“三大经济”“四个打破”，成立州里（街道）和园区抓经济促开展、体裁旅交融开展等新机制，鞭策10个制作业全财产链专班向“4+1+1”深化拓展，营商情况、园区经济等排名全省前线。连续擦亮国度立异型都会手刺，培养国度和省科技型中小企业1405户、高新手艺企业216户，2023年全社会研发经费投入48.4亿元，居全省前线。在立异驱动下，“两壮”财产加装“新引擎”，玉溪卷烟厂当场技改搬家项目行将完工，总投资212亿元的绿色钢城拔地而起，完成了配备先辈化、产物高端化、消费绿色化、排放超低化；“两新”财产按下“加快键”，生物医药财产产值完成3年倍增，新能源电池财产仅用1年工夫，完成从电芯、隔阂到正负极质料的全财产链规划。近3年，全市累计完成产业投资722亿元，“大抓财产、主抓产业、狠抓制作业”的气氛日渐浓重。

　　本年1—8月，全市共举行各种赛事举动243场次，欢迎海内旅客3600万人次，同比增加15%，完成旅游破费405亿元，同比增加24%；社会消耗品批发总额增加5.5%，居全省前线。赛事经济曾经成为玉溪市当前的一个品牌、一张手刺，显现出优良的结果。

　　一是环绕“两壮两新”打造产业经济强支持。本年以来，玉溪市对峙大抓财产、主抓产业、狠抓制作业，促进制作业全财产链专班深化拓展，“两壮两新”财产韧性连续加强。四时度，我们将充实阐扬“4+1+1”制作业全财产链专班兼顾和园区主疆场感化，鞭策在建项目倒排工期一批、在谈项目签约一批、严重项目策划一批。以绿色钢城建成为契机加快延链补链强链，连续促进正大制管260万吨钢管束作、仙福100万吨焦化建立、神龙200万吨金属基复合质料等总投资90.4亿元的10个项目建立。确保恩捷16亿平方米锂电池隔阂消费线万吨合金钢、红云制药（云南）聪慧生物医药消费基地等项目顺遂促进，完成红塔团体玉溪卷烟厂当场技改项目试运转，玉溪卷烟厂复烤车间手艺晋级革新项目投产。同时，紧盯新能源电池、生物医药等财产开展态势，全方位提拔玉溪财产与全省劣势财产的耦合度、嵌入度，力图四时度产业经济对全市大局构成更强支持。

　　片面盘清资本底数，明白主攻标的目的。算好州里辖区“五本账”，完成园区状况“一口清”，片面摸清“家底”，鞭策构成州里、部分、园区抓经济促开展同频共振、竞相迸发。好比，戛洒镇成立镇级农业基地信息库，对辖区内92户农业基地根底状况停止摸排，探究出笼盖全县、辐射全市的“线上线下一体化柑桔结算中间”开展途径；水塘镇梳理出18个事情切入点，将根本账、单元账、税源账、企业账、资产账这“五本账”融入到事情历程中；财产园区成立完美钢铁福建十大美食排行榜、浆纸两条财产链图谱，锁定打造“一主三辅”财产系统的目的。全县以铁、铜矿石储量居全省前3、年采矿范围1679万吨、年粗钢产能268万吨，柑桔栽种面积全省第1、核桃、竹子栽种面积、产量全市第1、中国最大的花腰傣聚居地等资本为开展底气，坚决“云南省绿色矿冶会聚区、高原特征当代农业树模区、中国花腰傣文明旅游目标地”的开展定位，放慢鞭策“资本换财产、资本换市场”在新平落地生根。

　　五是培养一批市场主体。培养引进一批具有较强气力和合作力的体裁旅企业到场全市体裁旅资本开辟，开展细分范畴的“专精特新” 企业。

　　四是以州里（街道）和开辟区抓经济促开展激活开展动力。本年以来，我们对峙从底层逻辑动身，健全完美州里（街道）和开辟区抓经济促开展查核评价系列事情机制，盘清州里（街道）资本资产“五本账”，鞭策构成市县村落组五级和谐联动、各级各部分齐抓共管的事情格式。四时度，我们将牢牢环绕抓牢固资产投资、抓普通大众预算支出、抓企业及“四上”企业培养、抓农业基地建立，更好变更各方主动性，充实阐扬市级包保、“乡呼县应”、村落联念头制效应，帮扶指点州里（街道）找资本、盘资产、变资金，以激烈的遵照认识锚定目的心无旁骛抓开展，提拔下层干部抓经济、懂经济的才能本事，最大限度把村的资本、镇的特性、县的劣势阐扬出来，勤奋完成玉溪经济增加、干部生长、大众增收、社会不变同频共振。

　　第二，处理好项目策划促进不快的成绩。对峙市县乡项目储蓄同谋、项目进度共推、要素保证共抓，构建投融建管营全性命周期闭环的项目事情系统。好比，新平彝族傣族自治县扬武镇尽力效劳保证好严重项目建立，总投资12亿元的正大钢管有限公司年产260万吨钢管项目，从完工到第一条消费线天，革新了重点项目建立的“玉溪速率”。

　　一直服膺“国之大者”，片面贯彻习近一生态文化思惟，把绿色开展列为全市“三大中心计谋”之首，以生态文化体系体例变革作为斑斓玉溪建立主要抓手，完成120多项变革使命。环绕蓝天、碧水、净土三大捍卫战，强化多净化物协同掌握和地区净化协同管理，公家生态情况合意度提拔到93.12%，玉溪的山更绿、水更清、情况更漂亮。玉溪紧扣提拔生态体系多样性、不变性、连续性，规定生态庇护红线平方千米，构建以国度公园为主体的16个天然庇护地，湿地、天然湿地庇护率均居全省第一。久久为功打造“三湖”生态圈，精准促进“三治一改进”，探究施行“五位一体”湖外水资本轮回操纵综合性工程，尽力促进水质连续改进。践行“两山”理念，主动探究玉溪特征理论形式，进一步完美体系体例机制、护好绿水青山、培养绿色动能，全域展开生态产物代价核算。现在，以抚仙湖、哀牢山为代表的玉溪山川风景旖旎、旅客如织，以高品格生态情况支持高质量开展的基石愈加结实。

　　为片面贯彻落实党的二十届二中、三中全会肉体和省委十一届六次全会的布置请求，玉溪市抢抓开展机缘，聚焦经济体系体例变革，尽力鞭策开放型经济高质量开展。本年1-8月，全市外贸收支口额35.68亿元，同比增加15.4%，排名全省第四，较客岁同期上升12个位次。当前的停顿和获得的效果次要体如今以下四个方面：

　　下一步，我们将以“业态塑城、场景营城、文明兴城”为目的，对峙以文塑旅、以旅彰文、以体促旅，以业态立异开展做优交融财产链，对峙“爆点”引流与常态引流相分离，打造更多的“旅游+”“+旅游”等新产物新业态，鞭策体裁旅“融”出大流量、“合”出新代价，重点建强五个一批：

　　聚焦项目强化保证，抢跑开展赛道。优化办理体系体例机制福建十大美食排行榜，实施“管委会+奇迹单元+企业”扁平化办理形式，理顺权责干系，成立园区党工委次要指导集合月调理机制。强化项目和谐跟办，成立“部分联席和谐商办+项目效劳专员跟办”和“一个项目、一个县级指导、一张清单、一抓到底”的“四个一”事情机制，构成事情调理、成绩搜集、谈判交办、处理反应事情闭环。好比，园区和扬武镇采纳“双保母”效劳形式，鞭策正大制管项目完成一年内完成签约、完工、一期投产，跑出了重点项目建立的“新平速率”。放慢完美园区根底设备，施行概算总投资6.2亿元的绿色钢城片区根底设备建立项目，展开水、电、路、气、网建立及园地平坦、搬家安设等工程。将园区根底设备建立项目申请归入到省市重点项目盘子，今朝，已申报到位省级预算内资金5000万元。营建优渥营商情况，自动靠前效劳，实施“打点流程、‘帮代庖’效劳”预报知制，鞭策仙福100万吨钢焦化项目用地以产业项目“尺度地”方法出让，在全市领先完成“尺度地”供给零的打破，约请省市行政审批部分实地增强事前指点，最大限度紧缩打点时限。