12、综合整治。建立美食夜市一条街，必需做到整治在前。由市城管办卖力，根据“开前门、堵后门”准绳，订定夜市和大排档整治计划，对现有占道运营的夜市和大排档按相干计划停止整治，对不正当的坚定予以封闭。

　　7、增强指导。根据“人”字型构造，由市委常委、秘书长许勤华任参谋，市当局副市长张建庭任组长，成立两个指导小组。一是成立市夜市整治事情指导小组，由市有关部分和相干城区到场，办公室设在市城管办。二是成立杭州郊区夜市建立事情指导小组，由市有关部分和相干城区到场，办公室设在市商业局。相干城区也要根据“人”字型构造建立响应机构，实在增强对夜市整治和美食夜市一条街建立事情的指导。

　　8、立异体系体例。美食夜市一条街的运转体系体例必需与其作为“民意工程”的定位相符合，与其占用的是都会门路这一大众资本相顺应，毫不能以营利为目标。美食夜市一条街的办理权由当局同一掌控，表现当局主导，民营企业能够租摊位运营，但不克不及做业主。

　　5、优化设想。对峙一体化设想，既要制止由各摊位、业主自行设置餐车、用具而呈现混乱无序的场面，又要制止摊位、装备等过火整洁齐整，力图在整洁齐整与本性特征之间找到一个最好均衡点，真正做到既表现本性特征又相对标准。由市贸易资产运营公司和相干城区卖力，拜托中国美院等专业设想单元，分离美食夜市一条街地点地的区位特性，对其团体气势派头停止特征化设想；对挪动餐车、桌椅、遮雨设备等停止同一设想、同一建造和同一设置。餐车上的设置，可按照摊档所加工运营小吃的范例，因摊制宜，但必需连结餐车主体规格及表面的相对同一，使餐车、用具成为美食夜市一条街的一个“卖点”。相干计划设想计划体例完成后，由杭州郊区夜市建立事情指导小组同一把关。

　　——对峙疏堵分离。建立美食夜市一条街，既要“开前门”，更要“堵后门”徐州美食引见，要“先堵后开”、“抓大并小”。一方面，做好“疏”的文章，在科学选址、同一计划的条件下，指导夜市和大排档有序会聚、标准运营、提拔品格徐州美食引见、打响品牌；另外一方面，做好“堵”的文章，对现有占道运营的夜市和大排档停止综合整治，对不正当的坚定予以取消，避免各类夜市和大排档一哄而上徐州美食引见。

　　10、完美政策。一方面，用足用好贸易特征街区政策，凡衬托街区气氛、美化街区情况的非营利性路灯、过街灯、公益告白灯等一概归入街区计划，接入都会路灯网，所需电费由当局财务负担；鼓舞游览社与美食夜市一条街停止协作，成立商旅互动的贸易运作机制，对能大批吸收外来旅客的街区特征旅游项目徐州美食引见，可在市财务相干专项资金中赐与恰当补贴；对美食夜市一条街品牌创立举动，列入我市旅游促销、对外宣扬推介方案；市财务每一年从当代效劳业专项资金中摆设必然金额，用于美食夜市一条街建立办理事情目的查核嘉奖、优良举动项目补贴和团体宣扬等。另外一方面，本着“能免则免、能减则减”的准绳，对美食夜市一条街在3年培养期内实施更加优惠的搀扶政策。由市商业局卖力牵头，和谐相干本能机能部分，根据各自职责，对美食夜市一条街建立触及的卫生办理费、大众设备保护费、停业税、摊位费等各种税费停止梳理，订定相干配套政策。由市城管办牵头订定美食夜市一条街情况卫生办理标准。

　　——对峙三力合一。建立美食夜市一条街，必需对峙当局主导力、企业主膂力、市场设置力“三力合一”乐山美食保举处所，既要充实阐扬当局“无形之手”的感化，又要阐扬市场“无形之手”的感化，找准“三力合一”的分离点，完成“三力合一”的最大化，增强各方面的资本整合，完成劣势互补。党委、当局要在制定计划、整合伙本、完美政策、市场准入、增强羁系、优化情况、宣扬促销、供给效劳等方面充实阐扬主导感化，以“无形之手”鞭策企业主膂力和市场设置力的阐扬。

　　13、增强宣扬。美食夜市一条街建立事关杭州人、“新杭州人”和中外旅客的亲身长处，事关“糊口品格之城”建立。全市各级言论宣扬部分要经心筹谋、缜密布置，采纳多种情势，加大宣扬力度，为促进美食夜市一条街建立供给优良的言论气氛。在计划建立中，要主动探究成立党政、市民、媒体“三位一体”，以“四问四权”为中心的以民主促民生事情机制，充实听取社会各界出格是沿线住民和单元的定见，变更好、阐扬好社会各界到场建立的自动性、主动性和缔造性，发动全社会力气配合促进美食夜市一条街建立。

　　1、主要意义。美食夜市一条街特指夜间在特定路段占道运营的集市，而不是室内市场或室内餐饮店，在运营内容上，以美食小吃为主，兼具旅游留念品和其他特征小商品等售卖。夜间糊口是当代社会人们糊口的主要构成部门，夜间经济是当代都会经济的主要构成部门，是权衡一座都会经济繁华水平的“晴雨表”。促进美食夜市一条街建立，可以为市民大众和中外旅客供给愈加丰硕、充分、宁静、便当的夜糊口，进步群众大众糊口品格；有益于增进餐饮与贸易互动、贸易与旅游互动，接长“短板”、拓展“蓝海”，完成杭州夜间经济超出跨越发点、逾越式大开展；有益于增进美食行业的开展，带开工艺美术、土特产物、珠宝金饰、打扮、小百货等行业的开展，鞭策旅游业的团体开展，培养当代效劳业的新增点；有益于为自立创业、城镇下岗赋闲职员出格是“4050”职员再失业、“新杭州人”失业供给宽广的空间，给老苍生带来失业时机和劳动支出；有益于进一步打响“杭帮菜”、“美食天国”、“购物天国”品牌，进一步打响“东方休闲之都”、“糊口品格之城”品牌，进步都会的出名度和佳誉度，提拔都会的合作力和影响力，为杭城再造一张“金手刺”；有益于经由过程对现有夜市和大排档停止综合整治，按计划请求促进美食夜市一条街建立，有用提拔都会情况，为杭州打造“海内最干净都会”事情加分。总之，建立美食夜市一条街是一项造福于民的“民意工程”、开展夜间经济的“合作力工程”、提拔都会档次的“软气力工程”。各级各部分要充实熟悉促进美食夜市一条街建立、放慢夜间经济开展的主要性、须要性和紧急性，实在加强义务感和任务感，科学策划、抓紧施行、务务实效。

　　——对峙特征为王。建立美食夜市一条街，必需结实建立以“特”制胜的理念，安身杭州本身特征，切近苍生糊口，发掘文明内在，重点打好“杭州牌”；要表现新颖、味美、价廉、卫生、快速的特征，营建休闲、热烈、亲情、满意的气氛，有别于旅店、餐馆的消耗形式。

　　——对峙品格至上。品格是杭州都会的明显特性，是杭州都会的中心合作力。建立美食夜市一条街，必需对峙超出跨越发点计划、高强度投入、高尺度建立、高效能办理“四高”目标，建立品格导向，夸大“细节为王”、“细节决议成败”，夸大锦上添花、不留遗憾，寻求杰出，放大“名画效应”，打造“品格美食夜市一条街”。

　　——对峙民主促民生。成立民主促民生事情机制是促进严重工程、鞭策科学开展、增进社会调和的主要保证。建立美食夜市一条街，必需深化施行“民主民生”计谋，成立党政、市民、媒体“三位一体”的以民主促民生事情机制，落实“四问四权”，做到问情于民、问需于民、问计于民、问绩于民，实在落实群众大众的知情权、到场权、挑选权、监视权，做到各人的事各人来办、杭州的事杭州老苍生来办。

　　6、完美配套。按照餐饮食物加工的请求，在美食夜市一条街现场设置须要的水、电供应，和污水排放管道，并与挪动餐车上的水、电及下水管间接跟尾，但平常又能较好地躲藏，不影响一般的门路通行，并确保宁静。水源需契合国度饮用水卫生尺度，餐饮加工摊点应设置洗消水池。为确保食物卫生，摊档必需利用同一供给的消毒餐具。各摊档的餐车及相干器具摆设就近的场合同一寄存，以削减餐车挪动对交通的影响和对周边住民糊口的滋扰。同时，在美食夜市一条街四周设置食物初加工厂地，供摊档对食物停止收拾整顿、洗濯、切配等恰当的加工，既削减现场洗濯加工用水的需求，又减轻污水、渣滓处置的冲突。建立运营单元要事前订定各类突发变乱的宁静防备处理预案，延聘必然数目的专业保安职员、卫生办理职员和保洁职员，卖力保护治安定静、食物宁静和情况卫生保洁办理。增强现场消防设备的设置。根据“一街一形式”，完美美食夜市一条街及其周边地区的交通功用，增长泊车、换乘设备，优化交通构造，提拔美食夜市一条街的交通情况。

　　——对峙以民为本。以民为本是建立美食夜市一条街的底子起点和落脚点。要以效劳市民、效劳旅客为目的，以民意工程为定位，以市民合意、旅客合意为尺度，在美食夜市一条街的计划、设想和建立中，到处表现以民为本，表现人文关心，表现群众性、布衣化，做到建立为群众、建立靠群众、建立功效由群众同享、建立效果让群众查验。

　　为放慢我市夜间经济开展，进步群众大众糊口品格，打响“美食天国”品牌，放慢共建同享与天下名城相媲美的“糊口品格之城”程序，经市委、市当局赞成，现就促进我市美食夜市一条街建立提出以下施行定见。

　　——对峙统分分离。建立美食夜市一条街，必需对峙统分分离，详细包罗市与区层面的统分分离和区与街道、社区、企业的统分分离。中山南路美食夜市一条街由市贸易资产运营公司和上城区配合建立，其他美食夜市一条街的建立事情由相干城区负担徐州美食引见乐山美食保举处所，各城区要妥帖处置与相干街道、社区、企业的干系。

　　9、加大招商乐山美食保举处所。打好“国际牌”、“中华牌”、“浙江牌”、“杭州牌”，做好招商文章。出格要以打“杭州牌”为主，重视引进包罗5县（市）在内的当地名店、名小吃，表现杭州特征。妥帖处置美食夜市一条街与沿街商店的干系，对有夜间运营志愿、又契合美食夜市一条街计划和业态的沿街商店，许可其优先把摊位摆到商店前面的门路上，丰硕运营内容。在招商中，设置准入门坎，优先引进名店、名企、名品、名小吃。成立赏罚机制，对文化运营、特征明显、价钱优、效劳好、人气旺的运营户予以表扬嘉奖；对特征不明显、效劳差、人气不旺的运营户予以调解。

　　4、科学选址。美食夜市一条街的计划选址，必需对峙少扰民以至不扰民（这里的“民”包罗沿街住户和单元）、少影响消息态交通、有益于聚人气三条尺度，同时，综合思索交通构造、水电供给、情况卫生、消防宁静等身分。美食夜市一条街周边只管设有公厕、公交车站点、旅游大巴乘降点或停车位；鼓舞周边单元对外开放泊车泊位，实施错时泊车；公道安插“免费单车”效劳点，处理灵通性成绩。美食夜市一条街范围，按照门路实践状况而定，思索到能构成拢市结果，摊档总范围普通很多于80家，此中美食小吃的摊档普通很多于50家。综合各类身分，开端计划新建上城区中山南路和打铜巷，下城区电政路，拱墅区信义坊和古水街等五处美食夜市一条街。除上述五处选址外，各城区需求新建美食夜市一条街，必需经杭州郊区夜市建立事情指导小组考核。对需保存的现有占道运营夜市，要严厉对峙尺度，契合计划请求，普遍听取民意，由各区党委、当局决议，准绳上一个区保存一处，最多不超越三处。

　　2、整体思绪。对峙以科学开展观为管辖，以进步群众大众糊口品格为导向，打造都会特征明显、吃购娱功用齐备、效劳设备一流、交通便利畅达、情况整齐卫生、管文科学公道，当地人常到、外埠人必到，海内抢先、天下一流的“品格美食夜市一条街”，使美食夜市一条街成为市民大众的好去向、中外旅客的新景点、“糊口品格之城”的“金橱窗”。

　　11、优化效劳。建立美食夜市一条街触及都会建立、市容情况、食物卫生、工商办理、治安消防、交通构造、旅游促销等多方面事情，工夫紧、请求高、使命重。市各有关部分和城区要结实建立“全市一盘棋”思惟，增强共同、互相撑持，为放慢美食夜市一条街建立供给便当。出格是市、区两级工商、卫生监视、环保、城管等部分要根据“急事急办、特事特办、手续照办”的请求，流通审批“绿色通道”，对美食夜市一条街运营户各种运营证照的打点赐与撑持。美食夜市一条街可个人打点食物卫生等相干证照。一切的美食夜市一条街都要设置办理机构，实施同一办理，明白职责，落实义务。