——对峙疏堵分离。建立美食夜市一条街，既要“开前门”，更要“堵后门”，要“先堵后开”、“抓大并小”。一方面，做好“疏”的文章，在科学选址、同一计划的条件下，指导夜市和大排档有序会聚、标准运营、提拔品格、打响品牌；另外一方面，做好“堵”的文章，对现有占道运营的夜市和大排档停止综合整治，对不正当的坚定予以取消，避免各类夜市和大排档一哄而上。

　　——对峙三力合一。建立美食夜市一条街美食好评案牍短句，必需对峙当局主导力、企业主膂力、市场设置力“三力合一”，既要充实阐扬当局“无形之手”的感化，又要阐扬市场“无形之手”的感化，找准“三力合一”的分离点，完成“三力合一”的最大化，增强各方面的资本整合，完成劣势互补。党委、当局要在制定计划、整合伙本、完美政策、市场准入、增强羁系、优化情况、宣扬促销、供给效劳等方面充实阐扬主导感化，以“无形之手”鞭策企业主膂力和市场设置力的阐扬。

　　13、增强宣扬。美食夜市一条街建立事关杭州人、“新杭州人”和中外旅客的亲身长处，事关“糊口品格之城”建立。全市各级言论宣扬部分要经心筹谋、缜密布置，采纳多种情势，加大宣扬力度，为促进美食夜市一条街建立供给优良的言论气氛。在计划建立中，要主动探究成立党政、市民、媒体“三位一体”，以“四问四权”为中心的以民主促民生事情机制，充实听取社会各界出格是沿线住民和单元的定见，变更好、阐扬好社会各界到场建立的自动性、主动性和缔造性，发动全社会力气配合促进美食夜市一条街建立。

　　2、整体思绪。对峙以科学开展观为管辖，以进步群众大众糊口品格为导向，打造都会特征明显、吃购娱功用齐备、效劳设备一流、交通便利畅达、情况整齐卫生、管文科学公道，当地人常到、外埠人必到，海内抢先、天下一流的“品格美食夜市一条街”，使美食夜市一条街成为市民大众的好去向、中外旅客的新景点、“糊口品格之城”的“金橱窗”。

　　——对峙民主促民生。成立民主促民生事情机制是促进严重工程、鞭策科学开展、增进社会调和的主要保证。建立美食夜市一条街，必需深化施行“民主民生”计谋，成立党政、市民、媒体“三位一体”的以民主促民生事情机制，落实“四问四权”，做到问情于民、问需于民、问计于民、问绩于民，实在落实群众大众的知情权、到场权、挑选权、监视权，做到各人的事各人来办、杭州的事杭州老苍生来办。

　　为放慢我市夜间经济开展，进步群众大众糊口品格，打响“美食天国”品牌，放慢共建同享与天下名城相媲美的“糊口品格之城”程序，经市委、市当局赞成，现就促进我市美食夜市一条街建立提出以下施行定见。

　　——对峙统分分离。建立美食夜市一条街，必需对峙统分分离，详细包罗市与区层面的统分分离和区与街道、社区、企业的统分分离。中山南路美食夜市一条街由市贸易资产运营公司和上城区配合建立，其他美食夜市一条街的建立事情由相干城区负担，各城区要妥帖处置与相干街道、社区、企业的干系。

　　6、完美配套。按照餐饮食物加工的请求，在美食夜市一条街现场设置须要的水、电供应，和污水排放管道，并与挪动餐车上的水、电及下水管间接跟尾，但平常又能较好地躲藏，不影响一般的门路通行，并确保宁静。水源需契合国度饮用水卫生尺度，餐饮加工摊点应设置洗消水池。为确保食物卫生，摊档必需利用同一供给的消毒餐具。各摊档的餐车及相干器具摆设就近的场合同一寄存，以削减餐车挪动对交通的影响和对周边住民糊口的滋扰。同时，在美食夜市一条街四周设置食物初加工厂地，供摊档对食物停止收拾整顿、洗濯、切配等恰当的加工，既削减现场洗濯加工用水的需求，又减轻污水、渣滓处置的冲突。建立运营单元要事前订定各类突发变乱的宁静防备处理预案，延聘必然数目的专业保安职员、卫生办理职员和保洁职员，卖力保护治安定静、食物宁静和情况卫生保洁办理。增强现场消防设备的设置。根据“一街一形式”，完美美食夜市一条街及其周边地区的交通功用，增长泊车、换乘设备，优化交通构造，提拔美食夜市一条街的交通情况。

　　9、加大招商。打好“国际牌”、“中华牌”、“浙江牌”、“杭州牌”，做好招商文章。出格要以打“杭州牌”为主美食好评案牍短句，重视引进包罗5县（市）在内的当地名店、名小吃，表现杭州特征上海特征美食攻略。妥帖处置美食夜市一条街与沿街商店的干系，对有夜间运营志愿、又契合美食夜市一条街计划和业态的沿街商店，许可其优先把摊位摆到商店前面的门路上，丰硕运营内容。在招商中，设置准入门坎，优先引进名店、名企、名品、名小吃。成立赏罚机制，对文化运营、特征明显、价钱优、效劳好、人气旺的运营户予以表扬嘉奖；对特征不明显、效劳差、人气不旺的运营户予以调解。

　　8、立异体系体例。美食夜市一条街的运转体系体例必需与其作为“民意工程”的定位相符合，与其占用的是都会门路这一大众资本相顺应，毫不能以营利为目标。美食夜市一条街的办理权由当局同一掌控，表现当局主导，民营企业能够租摊位运营，但不克不及做业主。

　　7、增强指导。根据“人”字型构造，由市委常委、秘书长许勤华任参谋，市当局副市长张建庭任组长，成立两个指导小组。一是成立市夜市整治事情指导小组，由市有关部分和相干城区到场，办公室设在市城管办。二是成立杭州郊区夜市建立事情指导小组，由市有关部分和相干城区到场，办公室设在市商业局。相干城区也要根据“人”字型构造建立响应机构，实在增强对夜市整治和美食夜市一条街建立事情的指导。

　　——对峙品格至上。品格是杭州都会的明显特性，是杭州都会的中心合作力。建立美食夜市一条街，必需对峙超出跨越发点计划、高强度投入、高尺度建立、高效能办理“四高”目标，建立品格导向，夸大“细节为王”、“细节决议成败”，夸大锦上添花、不留遗憾，寻求杰出，放大“名画效应”，打造“品格美食夜市一条街”。

　　——对峙以民为本。以民为本是建立美食夜市一条街的底子起点和落脚点。要以效劳市民、效劳旅客为目的，以民意工程为定位，以市民合意、旅客合意为尺度，在美食夜市一条街的计划、设想和建立中，到处表现以民为本，表现人文关心，表现群众性、布衣化，做到建立为群众、建立靠群众、建立功效由群众同享、建立效果让群众查验。

　　——对峙特征为王。建立美食夜市一条街，必需结实建立以“特”制胜的理念，安身杭州本身特征，切近苍生糊口，发掘文明内在，重点打好“杭州牌”；要表现新颖、味美、价廉、卫生、快速的特征，营建休闲、热烈、亲情、满意的气氛，有别于旅店、餐馆的消耗形式。

　　1、主要意义。美食夜市一条街特指夜间在特定路段占道运营的集市，而不是室内市场或室内餐饮店，在运营内容上，以美食小吃为主，兼具旅游留念品和其他特征小商品等售卖。夜间糊口是当代社会人们糊口的主要构成部门，夜间经济是当代都会经济的主要构成部门，是权衡一座都会经济繁华水平的“晴雨表”。促进美食夜市一条街建立，可以为市民大众和中外旅客供给愈加丰硕、充分、宁静、便当的夜糊口，进步群众大众糊口品格；有益于增进餐饮与贸易互动、贸易与旅游互动，接长“短板”、拓展“蓝海”，完成杭州夜间经济超出跨越发点、逾越式大开展；有益于增进美食行业的开展，带开工艺美术、土特产物、珠宝金饰、打扮、小百货等行业的开展，鞭策旅游业的团体开展，培养当代效劳业的新增点；有益于为自立创业、城镇下岗赋闲职员出格是“4050”职员再失业、“新杭州人”失业供给宽广的空间，给老苍生带来失业时机和劳动支出；有益于进一步打响“杭帮菜”、“美食天国”美食好评案牍短句、“购物天国”品牌，进一步打响“东方休闲之都”、“糊口品格之城”品牌，进步都会的出名度和佳誉度，提拔都会的合作力和影响力，为杭城再造一张“金手刺”；有益于经由过程对现有夜市和大排档停止综合整治，按计划请求促进美食夜市一条街建立，有用提拔都会情况，为杭州打造“海内最干净都会”事情加分。总之，建立美食夜市一条街是一项造福于民的“民意工程”、开展夜间经济的“合作力工程”、提拔都会档次的“软气力工程”。各级各部分要充实熟悉促进美食夜市一条街建立、放慢夜间经济开展的主要性、须要性和紧急性，实在加强义务感和任务感，科学策划、抓紧施行、务务实效。

　　5、优化设想。对峙一体化设想，既要制止由各摊位美食好评案牍短句、业主自行设置餐车、用具而呈现混乱无序的场面，又要制止摊位、装备等过火整洁齐整，力图在整洁齐整与本性特征之间找到一个最好均衡点，真正做到既表现本性特征又相对标准。由市贸易资产运营公司和相干城区卖力，拜托中国美院等专业设想单元，分离美食夜市一条街地点地的区位特性，对其团体气势派头停止特征化设想；对挪动餐车、桌椅、遮雨设备等停止同一设想、同一建造和同一设置。餐车上的设置，可按照摊档所加工运营小吃的范例，因摊制宜，但必需连结餐车主体规格及表面的相对同一，使餐车、用具成为美食夜市一条街的一个“卖点”。相干计划设想计划体例完成后，由杭州郊区夜市建立事情指导小组同一把关。

　　4、科学选址。美食夜市一条街的计划选址上海特征美食攻略，必需对峙少扰民以至不扰民（这里的“民”包罗沿街住户和单元）、少影响消息态交通、有益于聚人气三条尺度，同时，综合思索交通构造、水电供给、情况卫生、消防宁静等身分。美食夜市一条街周边只管设有公厕、公交车站点、旅游大巴乘降点或停车位；鼓舞周边单元对外开放泊车泊位，实施错时泊车；公道安插“免费单车”效劳点，处理灵通性成绩。美食夜市一条街范围，按照门路实践状况而定，思索到能构成拢市结果，摊档总范围普通很多于80家，此中美食小吃的摊档普通很多于50家。综合各类身分，开端计划新建上城区中山南路和打铜巷，下城区电政路，拱墅区信义坊和古水街等五处美食夜市一条街。除上述五处选址外，各城区需求新建美食夜市一条街，必需经杭州郊区夜市建立事情指导小组考核。对需保存的现有占道运营夜市，要严厉对峙尺度，契合计划请求，普遍听取民意，由各区党委、当局决议，准绳上一个区保存一处，最多不超越三处。

　　11、优化效劳。建立美食夜市一条街触及都会建立、市容情况、食物卫生、工商办理、治安消防、交通构造、旅游促销等多方面事情，工夫紧、请求高、使命重。市各有关部分和城区要结实建立“全市一盘棋”思惟，增强共同、互相撑持，为放慢美食夜市一条街建立供给便当。出格是市、区两级工商、卫生监视、环保、城管等部分要根据“急事急办、特事特办、手续照办”的请求，流通审批“绿色通道”，对美食夜市一条街运营户各种运营证照的打点赐与撑持。美食夜市一条街可个人打点食物卫生等相干证照。一切的美食夜市一条街都要设置办理机构，实施同一办理，明白职责，落实义务。

　　12、综合整治。建立美食夜市一条街，必需做到整治在前。由市城管办卖力，根据“开前门、堵后门”准绳，订定夜市和大排档整治计划，对现有占道运营的夜市和大排档按相干计划停止整治，对不正当的坚定予以封闭。

　　10、完美政策。一方面，用足用好贸易特征街区政策，凡衬托街区气氛、美化街区情况的非营利性路灯、过街灯、公益告白灯等一概归入街区计划美食好评案牍短句，接入都会路灯网，所需电费由当局财务负担；鼓舞游览社与美食夜市一条街停止协作，成立商旅互动的贸易运作机制，对能大批吸收外来旅客的街区特征旅游项目，可在市财务相干专项资金中赐与恰当补贴；对美食夜市一条街品牌创立举动，列入我市旅游促销、对外宣扬推介方案；市财务每一年从当代效劳业专项资金中摆设必然金额，用于美食夜市一条街建立办理事情目的查核嘉奖、优良举动项目补贴和团体宣扬等。另外一方面，本着“能免则免、能减则减”的准绳，对美食夜市一条街在3年培养期内实施更加优惠的搀扶政策。由市商业局卖力牵头，和谐相干本能机能部分美食好评案牍短句，根据各自职责，对美食夜市一条街建立触及的卫生办理费、大众设备保护费、停业税、摊位费等各种税费停止梳理上海特征美食攻略，订定相干配套政策。由市城管办牵头订定美食夜市一条街情况卫生办理标准。