按照宿迁市群众当局办公室《市当局办公室关于印发宿迁市黉舍食堂食物质料“阳光配送”事情施行计划的告诉》（宿政传发[2020]52号）文件请求，宿迁市开展和变革委员会分离本身本能机能，做了以下几点事情：

　　5、构造营业职员培训。分沭阳、泗阳、泗洪、宿豫、宿城和中间城区等六个片区，构造设置食堂黉舍的分担卖力人、食物宁静办理员和食材采购职员参与营业培训。培训请求地点地教诲部分营业科室卖力人全员到场。培训后还现场构造了常识测试，确保培训结果。

　　2、和谐平大驾口对接。主动夺取省厅撑持，做好“阳光食堂”平台与“阳光配送”平台的手艺端口对接事情。今朝，两个平台数据完成互联互通的一切端口已局部对接终了；实在情况接入成绩也正在稳步促进。

　　2、宁静卫生准绳。黉舍应根据《中华群众共和国食物宁静法》、《餐饮效劳食物宁静操纵标准》和《黉舍食堂与门生个人用餐卫生办理划定》等法令法例请求，严厉把好食物宁静关，确保门生餐的宁静卫生，守住底线、质量统筹准绳。每餐的公道搭配是肯定门生餐质和量的主要身分。门生餐的各类食品的养分身分和菜品风味决议了质的水准，每餐中的各类食品的总重量决议了量能否充沛。

　　1、搭建事情促进专班。平台建立事情启动后，我们明白了一位分担指导卖力，局相干营业处室参与，构成了平台建立事情专班，根据历次指导会办、部分间工尴尬刁难接，实时、有序、定时点地促进各项事情。

　　二是严厉遴选，层层把关。订定食材“阳光配送”单元建立尺度及办理标准，指点配送单元标准化建立，提拔食物宁静办理程度。构造县、区市场羁系部分根据市局订定的验收尺度停止现场验收，市局会同平台运转公司构造第三方展开复核，对评分到达85分以上的配送单元，准予进入平台展开“阳光配送”营业。进入平台前还需战争台签署入驻和谈，明白单方的权益和任务幼儿园一天的食谱，明了各自义务。颠末层层遴选，今朝共有150家食材配送单元颠末培训正式入驻平台。

　　1、蔬菜应先洗后切。烹饪以蒸、炖、烩、炒为主；为了利于掌握油脂的摄取量，只管削减煎、炸等能够发生有毒有害物资的烹饪方法；烹饪好的食物不该寄存太久。

　　同时，为了增强各部分相同与联络，进一步做好主副食物价钱数据向社会各界效劳事情，宿迁市开展和变革委员会已明白专人作为黉舍食堂食物质料“阳光配送”价钱联系人，对能够呈现的因为市场价钱颠簸而引出的各类疑问，做到实时解答与处置。

　　宿迁市开展和变革委员会在做好价钱监测、指点价公布事情的同时，开放“阳光物价网”数据接口，及时向“宿迁市单元食堂食材网上商城”平台供给更多相干主副食物价钱监测数据。

　　由价钱监测中间、“阳光物价网”保护单元配合建立黉舍食堂食物质料“阳光配送”价钱监测事情小组，明白委分担指导任组长，价钱监测中间主任任副组长，“阳光物价网”保护公司采价员幼儿园一天的食谱、统计员和信息公布员任组员。

　　四是整合伙本，信息同享。平台向上可对接农业乡村部分的栽种养殖和屠宰信息，向下可毗连食物消费加工、物流配送、黉舍食堂、生鲜电商等环节信息，横向可对接“阳光食堂”、食物宁静羁系等体系，完成“互联网+大数据+聪慧羁系+电子商务+智能物流”的一云多端聪慧体系。今朝，“阳光配送”平台已与省教诲厅“阳光食堂”平台完成数据对接，端口开放后，可完成数据信息互联互通，不只不需求反复输入相干信息材料，黉舍还可间接获得配送单元证照天分和产物及格证实等信息，削减了大批照相上传的事情量。

　　第三，回应大众关怀。本年以来，全市纪检监察构造按照信访告发，紧盯损伤校园风清气正情况的食堂范畴违纪违法成绩，展开检查查询拜访，共政务备案21人，党纪备案2人，采纳留置步伐1人，使用“第一种形状”处置7人。这些案件，次要集合在挤占调用、截留陵犯、套取贪污食堂资金等方面。成绩是时期的声音。从表露的成绩动身，监视鞭策“阳光配送”事情的论证、谋划、运转，是纪检监察构造阐扬监视保证施行、增进完美开展功用感化的明显表现。

　　“阳光配送”平台请求配送单元上线的一切食材必需供给产物及格证实信息，省去了“阳光食堂”索证索票等事情。为削减下层事情量，两个平台今朝已完成反复操纵的资本整合，可完成数据互联互通。近期，“阳光配送”平台运转公司将会为每所黉舍食堂装备蓝牙秤战争板电脑等智能装备，进一步简化操纵法式，为平台高效运转供给硬件和手艺支持。

　　第二，连结查处黉舍食堂范畴违纪违法成绩高压态势。有用跟尾大众监视、言论监视、审计监视、财政监视，实时受理打点黉舍食堂范畴违纪违法成绩线索，从严查处相干单元、党员、公职职员挤占调用、截留陵犯、套取贪污黉舍食堂资金等违纪违法举动，连续连结正风肃纪高压态势。

　　三是增强质量监测，从严查处不及格农产物消费举动，严把产物格量关。片面落练习近平总书记关于食物宁静“四个最严”请求，对归入平台农产物消费基地，我们将作为重点羁系工具，归入年度例行监测范畴，加大监测力度、频度，同时按照时节特性，自动展开专项监视抽检，实时向社会公然辟布抽检成果，严控泉源质量。对呈现不及格成绩的基地，将对峙“零容忍”，实时跟进溯源、从严查处。

　　二是增强督查放哨，催促配送基地当真落实“两个百分百”，坚定根绝来路不明农产物进入校园食堂。对进入平台的农产物消费基地，归入下层羁系放哨范畴，催促他们当真落实“两个百分百”：即百分百落实食用农产物带及格证配送，百分百落实农产物消费历程全程可追溯。详细讲，就是一切配送的蔬菜、生果、禽蛋、水产物等外包装上都要张贴与该批次品类、数目符合的带追溯码的及格证，张贴的及格证内容要有消费者和配送农产物的产地信息，购置者经由过程扫描及格证上的二维码，能够查阅消费者对该批次农产物的质量宁静许诺和该批次农产物从施肥、用药、放哨、检测等局部的消费信息，完成消费全历程公然通明。一切猪肉、禽肉、牛羊肉等肉成品次要从由本市定点生猪屠宰企业、定点畜禽屠宰企业、牛羊肉屠宰企业直供，实施冷链配送，配送的肉成品要供给驻场官方兽医当日签发的植物查验检疫及格证。经由过程这类方法，既落实了消费者的食物宁静主体义务，避免来路不明农产物进入平台，又有用确保了消耗者关于食物宁静的信息知情权，让各人买的定心、吃的放心。

　　1、制定月度菜谱。根据既定事情方案，曾经完成各县（区）分学段、分城乡菜谱的遴选报送事情，克日将会同市卫健委，基于养分平衡，分离时节变革，逐月肯定经常使用菜谱，便于配送单元带量采购、集约供货。

　　“阳光配送”平台的次要感化，详细体如今“四个低落”，一是黉舍不经手采购资金，低落了黉舍食堂采购廉政风险。由第三方公司卖力平台运营和办理，实施黉舍食堂食材采购一概在平台停止和直接付出方法，经由过程平台黉舍食堂可以便利地采购到种类丰硕、新颖自制、宁静牢靠的食材，同时也割断了黉舍和供给商的间接联络，制止呈现因食堂采购而呈现的凋射征象。二是多部分到场监视，低落了黉舍食堂食物宁静风险。配送商接单后，将根据尺度化请求对黉舍食堂停止食材配送，在商定的工夫内送货上门，并承受全历程羁系监控，做到可全程追溯，市场羁系、教诲、发改、卫健、公安、银监等部分配合到场监视，最大限度的把黉舍食物宁静风险降到最小。三是与阳光食堂”有机交融，低落了下层黉舍的承担。该平台将与现行的“阳光食堂”停止有机对接交融，前期已停止手艺对接，一旦两平台实理想在情况交融后，将大大削减“阳光食堂”平台诸多环节，遭到下层黉舍的点赞。好比配送食材的品格、消费单元、供给商信息、验收及买卖历程、查验检测陈述、采购单据等信息同步上传到“阳光食堂”平台，能够说是对“阳光食堂”平台功用的拓展延长和事情服从的进步。四是“阳光配送”平台本身宁静性强菜谱天生器，低落了与“阳光食堂”有机对接后的收集宁静风险。平台根据市当局请求同一布置在京东云而且采纳了一系列宁静庇护步伐。如装备了“碉堡机”对运维职员的操纵停止审计、装置了“云WAF”抵抗内部的歹意WEB进犯等。

　　下一步，全市纪检监察构造将环绕黉舍食堂食物质料“阳光配送”重点事项、重点环节、重点岗亭，充实阐扬监视执纪问责、监视查询拜访处理本能机能感化，为全市广阔门生“舌尖上的宁静”供给刚强规律包管。

　　下一步，市卫生安康委将构造养分学专家对黉舍食堂食谱制定停止培训和指点，展开门生养分安康常识宣扬，在市内相干媒体上推送指点步伐和养分指南，让黉舍食堂实时把握相干标准，科学制定食谱，同时共同教诲局做好食材种类的肯定，包管门生餐养分安康。

　　1、科学养分准绳。订定食谱时招考虑门生年齿及性别等身分，要满意人体能量与养分素的需求，应参照《中国住民炊事养分素参考摄取量》（2013版）、《中国住民炊事指南（2016）》和《门生餐养分指南》（WS/T554—2017）等尺度。

　　3、完美施行计划。两轮实练习习训练后，我们将统筹城乡和百姓办、笼盖各学段的摆设代表召开座谈会，并约请市监、江苏银行战争台建立方参与。充实听取黉舍今朝存在或能够碰到的成绩，在完美施行计划后构成书面的《平台建立及操纵问答》下发。

　　3、落实资金羁系计划。据统计，2017-2018学年全市设置食堂黉舍收取门生炊事费约为8.5亿元（不含黉舍供给的门生奶和幼儿园供给的饼干、点心）。颠末与江苏银行对接，今朝已构成了资金羁系计划及事情流程。

　　答：感激这位媒体伴侣对详细务实事情的存眷和发问。我市纪检监察构造将采纳的详细事情，归纳综合地说有三个方面：

　　按照《市当局办公室关于印发宿迁市黉舍食堂食物质料“阳光配送”事情施行计划的告诉》请求，市卫生安康委高度正视黉舍食堂食谱，构造养分专业职员根据中小门生养分配餐相干指南，分离我市实践，制定黉舍食堂食谱指点定见，

　　公布会共有六项内容：一是市市场羁系局贾庆伟副局长传递宿迁市黉舍食堂食物质料“阳光配送”事情整体状况；二是市纪委常委庄达磊公布黉舍食堂食物质料“阳光配送”嵌入监视有关状况；三是市教诲局副局长朱红兵公布教诲部分对黉舍食堂食物质料“阳光配送”事情构造等状况；四是市农业乡村局副局长谭树勇公布黉舍食堂食材栽种养殖基地产物格量泉源管控步伐；五是市卫健委副主任倪川公布黉舍食堂食谱制定指点步伐；六是市发改委副主任谷航林公布对配送食物价钱监测指点步伐；最初是记者发问环节。公布会由市当局消息办副主任熊磊掌管。

　　下一个阶段，我们将安身部分职责，环绕“秋学期在663所（按自力法人统计）设置食堂黉舍（不卫健部分羁系的幼托机构）片面推行利用”的目的，踏实促进各项事情菜谱天生器。

　　8月24日上午，宿迁市召开黉舍食堂食物质料“阳光配送”消息公布会。公布会约请的高朋有：市纪委常委、市监委委员、二级调研员庄达磊，市农业乡村局副局长、二级调研员谭树勇，市市场羁系局副局长贾庆伟，市教诲局副局长朱红兵，市卫健委副主任倪川，市发改委副主任谷航林。新华社、中新社、新华日报、扬子晚报、当代快报、中国江苏网、江苏工人报、宿迁日报、宿迁晚报、市电视台、市电台、宿迁网、西楚网、速消息等媒体代表参与公布会。

　　为了共同宿迁市黉舍食堂食物质料“阳光配送”平台项目，宿迁市开展和变革委员会依托“阳光物价网”设立中间城区主副食物批发价钱公布专栏。今朝在中间城区共拔取8家农贸市场为价钱监测点（南菜市、恒佳菜场、西楚菜场、珠江路菜场、城东菜场、黄河菜场、嘉汇菜场、新园菜场），明白6大类主副食物（粮油、肉禽蛋、水产、蔬菜、豆成品、生果等）共87种商品的价钱作为定点、按时监测工具。监测频次为周一至周五，逐日上午6：00 - 7:00由5名专职采价员完成8家农贸市场共48个监测点（每一个农贸市场设定6个摊位）的价钱收罗事情；逐日上午9:00前主副食物批发价钱数据统计员完成当日价钱统计、汇总并报“阳光配送”价钱监测事情小组指导考核，逐日上午12:00前完成当日主副食物价钱数据上传事情（宿迁市“阳光物价网”主副食物批发价钱公布专栏公布的数据，是指中间城区8个农贸市场农副产物确当日批发均价，此价钱作为各配送单元配送的食物价钱参考根据，各配送单元配送的食物价钱不该高于公布的监测价钱）。如遇严重节日、主要期间和突发商品价钱变乱等阶段施行应急监测，并实时将应急监测数据反应至市场羁系局。

　　方才，市市场监视办理局有关卖力，引见了黉舍食堂食物质料“阳光配送”事情的根本状况。“阳光配送”平台的成立，割断了犯警供给商与黉舍个体职员之间的长处链条，标准了黉舍食堂资金羁系，保证了广阔门生“舌尖上的宁静”。“阳光配送”平台的安康运转，有益于黉舍回归教诲，集合精神展开讲授；有益于供给商得到公然公允公平的合作时机；有益于本能机能部分展开可查询、可追溯的行业羁系；也有益于纪检监察构造对部分履职状况，展开精准有用的再监视。

　　第三，做深案件查究“后半篇文章”，阐扬以案为鉴、教诲警示感化。做实黉舍食堂范畴违纪违法成绩同级同类职员的教诲警示事情，8月中旬，市纪委监委已传递了一批该范畴违纪违法成绩，起到了以查促改、以案为鉴的感化。此后，全市纪检监察构造将持续紧盯黉舍食堂范畴违纪违法成绩，发明一同、查处一同，并连续加大对迎风违纪违法举动的传递暴光力度，连续阐扬以案为鉴、教诲警示感化。

　　2、构造实练习习训练。在8月20日停止油盐酱醋等调味料采供的实景操纵（包罗采购、配送、验货、收货、资金给付和成绩处理等环节），8月25日还将停止米面等食材采供的实景操纵。实景操纵越日将汇总事情存在的成绩停止谈判处理。

　　4、辅佐配送单元遴选。我们特地下发告诉，请求设置食堂黉舍发动指导比年来有营业来往的食材配送单元报名参与遴选事情。对一些尚不抵达尺度的配送单元，也发动指导其经由过程提档晋级后主动到场遴选事情。

　　按照使命合作，市农业乡村局次要卖力当地蔬菜、生果、水产、禽蛋等栽种养殖基地产物格量泉源管控，为黉舍食堂遴选保举优良宁静的栽种养殖基地和屠宰企业。在实践事情中， 我们次要采纳了以下三项步伐来保证校园食堂食物质料质量宁静：

　　青少年处于发展发育的枢纽期间，推行中小学门生养分餐、出力改进进步中小门生的养分情况，是均衡炊事、处理中小门生养分不良的有用路子，是片面提拔中小门生体质安康程度和百姓本质的主要办法。各黉舍食堂及供餐单元应遵照“科学养分、宁静卫生、质量统筹”的准绳，做到每周在校用餐炊事中各种食品公道搭配菜谱天生器，满意6岁～17岁中小门生课业举动、活动量的需乞降发展发育需求。

　　三是阳光操纵，全程管控。按照市当局办印发的《宿迁市黉舍食堂食材”阳光配送“送事情施行计划》请求，从本年春季开学起，全市各级各种黉舍要局部落实食堂食材“阳光配送”，黉舍食堂不需招标肯定食材配送单元，只需利用“校园直采”模块挑选配送单元及所需食材停止网上采购，市场羁系部分和教诲部分依托平台可对配送企业、黉舍食堂及全部配送历程停止全程监控，家长经由过程扫码方法进入平台完成“看娃用饭”，把社会共治手腕笼盖到黉舍食堂食物宁静的全流程。

　　问：环绕黉舍食堂食物质料“阳光配送”展开监视，我市纪检监察构造将采纳哪些详细事情？（市纪委监委答复）

　　答：“阳光食堂”体系是省教诲厅履行的一个黉舍食堂信息化办理平台，目标是强化黉舍食物宁静主体义务落实，保证门生吃的更安康、更宁静、更实惠。“阳光配送”体系是我市市场羁系部分在食物宁静信息化羁系体系根底上，从严把食材泉源质量宁静角度开辟的单元食堂食材采购网上商城，是对“阳光食堂”采购环节的有力弥补，黉舍食堂只需利用“校园直采”线上挑选配送单元下单，便可得到新颖、宁静的食材，市场羁系、教诲部分和校方都可经由过程平台及时检察配送单元的食材采购、加工、配送历程等信息和相干轨制落真相况，有用强化企业食物宁静义务。

　　一是严厉准入尺度，对峙优当选优，坚定根绝小散户和有不良记载的消费基地进入采购平台。今朝，全市共有范围以上农产物消费基地2400多家，此中“两品一标”（绿色、有机农产物和天文标记农产物）基地417家，绿色优良农产物比重已到达73%以上，这些基地都曾经归入全市农业部分的常态化羁系，近3年来，各项监测及格率均连结在98%以上，这些都为我市黉舍食堂农产物直供奠基了坚固根底。为了让更优良幼儿园一天的食谱、宁静、定心的农产物进入黉舍食堂，前期，我们会同市场羁系部分配合研讨订定了平台准入尺度，将基地的范围和积年来的抽检状况，作为平台准入的前置前提，坚定裁减无证无照无不变消费才能的小散户，坚定制止3年内涵有禁限用药物检出记载和1年内有检测不及格记载的消费基地当选。经由过程把好消费主体准入关，解除食物宁静风险隐患，最大水平包管了校园直供农产物的质量宁静。

　　第二，增长民生福祉。市委五届十次全会明白请求，要努力增长民生福祉不摆荡，不竭加强群众大众幸运感认同感得到感。8月中旬，市委次要指导特地就“阳光配送”这项增长民生福祉的事情作出指示，请求相干部分实在担任事情义务，把事情做好做实。增强对这方面的监视，是全市纪检监察构造保证市委决议计划布置落地奏效的任务担任。

　　五是信誉办理，优越劣汰。为保证平台安稳高效运转，今朝我局正会同平台运转公司订定平台运转划定规矩，催促平台与入围的食材配送单元和到场网上采购的黉舍食堂签署相干和谈，明了各方的权益、任务和义务。同时，我局主动结合市信誉办、教诲局、农业乡村局等部分，订定单元食堂食材配送单元信誉办理法子，以每学年或每学期为周期，对配送单元展开查核评价，施行信誉办理、成立裁减机制，按期对配送单元名录库停止更新，确保食材供给质量宁静可控。

　　在满意中小门生发展发育所需能量和养分素需求的根底上，停止食品同值交换，做到食品多样，合时分配，重视养分与口胃相分离。食品品种天天应最少到达12种，每周最少25种。门生餐的烹饪办法公道，每周油炸食品不超越2次。三餐不克不及用糕点、甜食或零食替代，不该将含糖饮料作为帮助配餐供给。做到油腻饮食，少食含高盐、高糖和高脂肪的食物。

　　9月1日前，我们将完成“阳光配送”的各项筹办事情，确保开学后，黉舍食堂食材采购愈加便利高效，广阔师生吃得愈加宁静、实惠。感谢各人！

　　第一，增强政治监视。十八大以来，习近平总书记屡次夸大食物宁静主要性，提出了“要严字当头，松散尺度、严厉羁系、严峻惩罚、庄重问责，各级党委和当局要作为一项严重政治使命来抓”的请求。客岁，习近平总书记在重庆考查时期，特地走进小学师生食堂，吩咐黉舍和教师要确保门生在黉舍学、住、吃都宁静，让家长们定心。增强对这方面的监视，是全市纪检监察构造监视保证党中心决议计划布置和习近平总书记主要唆使指示肉体落实责无旁贷的政治义务。

　　2、抽芽土豆、四时豆、鲜黄花菜、苦杏仁、竹笋及其成品、木薯及木薯成品、散装的食用油及其他调味品、野生蘑菇、苦味的瓠子、家畜甲状腺及别的不明植物的器官、构造和腺体。

　　记者：据理解，今朝全市黉舍食堂都接纳我省“阳光食堂”平台专人验收并注销质料采购信息，叨教我市“阳光配送”平台和省“阳光食堂”之间有甚么干系吗？两个平台均请求黉舍食堂利用的话，会不会增长食堂办理职员事情承担？（市市场羁系局答复）

　　校园食物宁静成绩不断以来都是社会存眷的热门成绩。今朝，全市共有各种黉舍食堂765个、就餐人数76万人。近期，我局在羁系中发明，部门黉舍食堂食材招标采购把关不严菜谱天生器，存在不阳光、欠亨明成绩，食材配送单元良莠不齐，高价低质食材时有呈现，极易激发校园食物宁静成绩。为破解这一困难，防备食物宁静风险，4月份以来，我局在市委市当局的准确指导下，按照市纪委监委的详细指点，主动会同教诲、农业乡村等部分根据“同一考核、线上采购菜谱天生器、阳光配送、全程管控、信誉办理”形式，增强信息化羁系手腕建立，开辟完美单元食堂食材网上商城信息化平台，尽力保证食物采供链条阳光通明、宁静高效。

　　一是充实论证，顶层设想。我局2次构造职员到姑苏、无锡、浙江、上海等地考查进修黉舍食堂食材配送经历做法；3次调集食材配送单元召开座谈会，会同教诲部分充实论证“阳光配送”事情的可行性。在此根底上，根据“适用性、可控性、宁静性、开放性、扩大性”的准绳，构造市挪动公司及平台开辟商研发完美“宿迁市单元食堂食材网上商城信息化平台”。经由过程联调联试、试点运转和宁静性不变性测试，今朝能够满意黉舍食堂线上采购、食材配送全历程质量管控等需求。

　　第一，连续强化对黉舍食堂食物宁静事情的监视查抄。强化政治监视，环绕党中心决议计划布置和习近平总书记主要唆使指示肉体，监视查抄各地各部分贯彻落真相况；强化一样平常监视，环绕市委关于黉舍食堂的决议计划布置，监视查抄各地各部分履职尽责状况；强化权利运转羁系，环绕食堂资金办理、食物质料采购配送等重点事项、重点环节、重点岗亭，监视查抄权利利用状况。