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继900万天价罚单后又被罚百万，中国信达涉及变相为房企支付土地出让金提供融资000562

5月10日，银保监会公布了一张关于中国信达的罚单，涉及罚款金额100万元。

中国信达曾多次因不良资产经营业务违规被罚，还曾于去年收到过910万天价罚单。而此次罚单的案由还涉及违规为房企提供融资。

某房地产从业人员向表示，资产管理公司与房地产行业联系紧密，房企土地出让金不能通过融资获得，是国家抑制房地产泡沫的措施之一。

变相为房企支付土地出让金提供融资

根据此次罚单内容显示，中国信达资产管理股份有限公司上海市分公司因于“2019年4月，变相为房地产企业支付土地出让金提供融资”以及“2018年8月，违规收购企业之间非真实存在的债权”两项违法违规事实，被上海银保监局责令改正，并处罚款共计100万元。

此张罚单的行政处罚依据为“《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条第（五）项”。具体内容为：银行业金融机构有下列情形之一，由国务院银行业监督管理机构责令改正，并处二十万元以上五十万元以下罚款；情节特别严重或者逾期不改正的，可以责令停业整顿或者吊销其经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（五）严重违反审慎经营规则的。

针对中国信达违规为房地产企业提供融资的情况，某房地产从业人员向表示：“资产管理公司与房地产行业联系紧密。按照现在的政策规定，房地产的拿地资金不能由金融机构直接借予，这是国家抑制房地产泡沫的一项措施。”

其举例表示：“如果金融机构在房企支付土地出让金时提供50%的资金，则房企就有多余的资金多拿一块地；反之，如果房企土地出让金不能通过向金融机构融资获得，意味着所有钱都要企业自己承担，资金压力陡然上升，这将直接影响拿地数量。”

而变相为房企支付土地出让金提供融资，于资管公司也有好处。该从业人员透露：“一般这种前端的融资利率都比较高，对机构来说也是合算的。”

值得一提的是，此次并非中国信达首次因违反房地产相关政策被罚。去年10月，其深圳市分公司因“违反房地产宏观调控政策；收购银行非不良资产”等违规事实被深圳银保监局罚款70万元。

不良资产经营总资产破万亿

此次这张百万罚单是中国信达今年的首张罚单，而往年，中国信达也是罚单不断。经查阅发现，去年一年，中国信达至少收到9张银保监会开出的罚单，涉及罚款金额合计1390万，其中更是有一张天价罚单的罚款金额达到910万元。

具体来说，去年5月，中国信达资产管理股份有限公司因“（一）资产收购不审慎；（二）违规收购非金融机构正常资产；（三）通过内部交易掩盖风险”三项案由被罚910万元。处罚依据为《中华人民共和国银行业监督管理法》第二十一条、第四十六条第五项规定和相关内控管理、业务审慎经营规则。该处罚决定由中国银保监会直接作出。

此外，从这8张罚单的内容看，案由大多数都与其收购不良资产的业务相关。如“尽职调查不审慎收购不真实的非金融机构不良资产”、“违规开展非金不良资产收购”、“收购非金融机构非不良资产”、“收购银行非不良资产”等。

某会计从业人士向表示：“寻找资产标的与机构业绩相挂钩。随着机构放款途径的减少，存在对资产进行包装从而提供融资方案的情况。”

近期，中国信达披露了2020年年度报告。年报显示，截至2020年末，中国信达合并总资产人民币15,180.84亿元，同比增长0.32%。实现净利润人民币147.37亿元，归属于该公司股东的净利润人民币132.48亿元；平均股东权益回报率（ROE）8.26%，平均总资产回报率（ROA）0.97%。

不良资产经营作为中国信达的核心业务，该业务总资产及收入总额都实现了增长。截至2020年末，中国信达不良资产经营总资产达10020.81亿元，较2019年末增加569亿元；不良资产经营业务收入为801亿，占集团收入总额的70.5%，较2019年提升0.3个百分点。

000562 再过一周就是牛年春节了。春节期间，虽然一些市民中心的线下窗口会放假，但通过手机办事可以做到“春节不打烊”。2月4日，记者了解到，全国31省区市、超400个县市民中心多项服务能通过支付宝在线